Оценка критерия степень влияния существенность ошибки

1 Составление проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений постановления Правительства РФ от 24.03.2018 № 326, приказа Минфина России от 19.08.2010 № 408)
1.1.1 Представление (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Руководители и должностные лица (работники) структурных подразделений с номенклатурными номерами 1 (1-1), 2 (2-2, 2-3) Несвоевременное формирование расчетов распределения субвенций, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя Не обеспечено информирование должностных лиц, ответственных за представление (проектов) методик, об изменении сроков представления (проектов) методик Низкая Незначимый Направить Департаменту-2 НПА, содержащий актуальные сроки представления (проектов) методик 1.1.2 Представление (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несоответствие проектов методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ установленным требованиям Руководители и должностные лица (работники)
Отдела-1 Департамента-1,
Отдела-2 и Отдела-3 Департамента-2 Недостаточное обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Высокая Недостаточный ВФК за полнотой указания в методике положений, требования об установлении которых определены НПА Низкая Значимый Х 1.1.3 Представление (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Отсутствие сверки исходных данных с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ для проведения расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Иванов И.И. (начальник Отдела-1 Департамента-1),
Кузнецов А.А. (заместитель начальника Отдела-1 Департамента-1),
Петров П.П. (начальник Отдела-2 Департамента-2),
Семенов С.С. (ведущий советник Отдела-3 Департамента-2) Увеличение количества изменений в СБР, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя Отсутствие технического оповещения (несвоевременное оповещение) о несоответствии данных Низкая Незначимый Обеспечить автоматизированное оповещение при выявлении исполнительными органами государственной власти субъектов РФ несоответствия данных  1.2.1 Представление расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Начальник Отдела-1 Департамента-1,
заместитель начальника Отдела-1 Департамента-1,
начальник Отдела-2 Департамента-2,
ведущий советник Отдела-3 Департамента-2 Несвоевременное формирование распределений субвенций, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя Не определен порядок внутриведомственного взаимодействия в целях расчета распределения субвенций Низкая Незначимый Департаменту-1 определить ведомственным актом порядок взаимодействия Департамента-1 и Департамента-2 при проведении расчета распределения субвенций  1.2.2 Представление расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несоответствие расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ требованиям (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Отдел-1 Департамента-1,
Отдел-2 Департамента-2,
Отдел-3 Департамента-2 Увеличение количества изменений в СБР, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя 1. Некорректное округление показателя, использованного для расчета распределения субвенций;
2. Отсутствие учета при расчете  распределения субвенций данных, требования к учету которых установлены в текущем году Низкая Незначимый 1. Направить в Департамент-1 предложения по внесению изменений в ведомственный акт в части дополнения порядка расчета распределения субвенций;
2. Обеспечить автоматизированное округление показателей в информационной системе 1.3.1 Представление распределений субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) распределений субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Департамент-1,
Департамент-2 Несвоевременное формирование федерального закона о федеральном бюджете, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Высокая Отсутствие утвержденной формы по распределению субвенций Низкая Значимый Направить в Департамент-1 предложения по дополнению ведомственного акта формами по распределению субвенций 1.3.2 Представление распределений субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Несоответствие распределений субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ требованиям (проектов) методик распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов РФ Иванов Иван Иванович (начальник Отдела-1 Департамента-1),
Кузнецов Алексей Алексеевич (заместитель начальника Отдела-1 Департамента-1),
Петров Петр Петрович (начальник Отдела-2 Департамента-2),
Семенов Семен Семенович (ведущий советник Отдела-3 Департамента-2) Увеличение количества изменений в СБР, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя Превышение установленных проектом методики значений над установленными НПА значениями  Низкая Незначимый Внести изменения в методику в части установленных предельных значений 1.4.1 Представление перечней, оценок и порядков определения объемов расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) перечней, оценок и порядков определения объемов расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ Руководители и должностные лица (работники) Департамента-1, Департамента-2 Несвоевременное формирование проектов распределения субвенций, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета», риск выявления нарушений в ходе плановых мероприятий, проводимых в рамках реализации полномочий органов Г(М)ФК Средняя Не определен регламент внутриведомственного взаимодействия в целях представления перечней, оценок и порядков определения объемов расходных обязательств субъектов РФ Низкая Незначимый Утвердить регламент взаимодействия Департамента-1 и Департамента-2 1.5.1 Представление предложений по внесению изменений в КБК Несвоевременное представление (непредставление) предложений по внесению изменений в КБК  Иванов И.И.,
Кузнецов А.А.,
Петров П.П.,
Семенов С.С.  Несвоевременное формирование ОБАС, снижение (недостижение целевых значений) показателей качества финансового менеджмента «Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета» Низкая Актуализация НПА в части КБК в текущем году  Низкая Незначимый Разграничение полномочий по представлению предложений 1.6.1 Представление перечня несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета Несвоевременное представление (непредставление) перечня несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета  1.7.1 Представление статистических данных для расчета МБТ бюджетам бюджетной системы РФ Несвоевременное представление (непредставление) статистических данных для расчета МБТ бюджетам бюджетной системы РФ 1.8.1 Представление предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета Несвоевременное представление (непредставление) предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета 1.9.1 Представление предложений по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете Несвоевременное представление (непредставление) предложений по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете  1.10.1 Представление предложений по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете Несвоевременное представление (непредставление) предложений по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете 1.11.1 Представление проектов НПА об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам и проектов договоров (соглашений) об осуществлении взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) проектов НПА об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам и проектов договоров (соглашений) об осуществлении взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ 1.11.2 Представление проектов НПА об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам и проектов договоров (соглашений) об осуществлении взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие проектов НПА об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам и проектов договоров (соглашений) об осуществлении взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ установленным требованиям 1.12.1 Представление информации о правовых актах Президента РФ, Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти Несвоевременное представление информации о правовых актах Президента РФ, Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти 1.13.1 Представление (проектов) правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) (проектов) правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 1.13.2 Представление (проектов) правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несоответствие проектов правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ установленным требованиям 1.14.1 Представление расчетов распределения иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) расчетов распределения иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 1.14.2 Представление расчетов распределения иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несоответствие расчетов распределения требованиям (проектов) правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 1.15.1 Представление распределений иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несвоевременное представление (непредставление) распределений иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 1.15.2 Представление распределений иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Несоответствие распределений требованиям (проектов) правил предоставления иных МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 2 Формирование и ведение РРО
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 158 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 07.07.2014 № 621, от 24.03.2018 № 326, приказа Минфина России от 27.02.2017 № 24н)
2.1.1 Составление и представление РРО при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) РРО 2.1.2 Составление и представление РРО при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие информации, включенной в РРО, актам, регулирующим бюджетные правоотношения в части РРО 2.2.1 Формирование и представление изменений, вносимых в РРО, при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по внесению изменений в НСИ 2.2.2 Формирование и представление изменений, вносимых в РРО, при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие информации, включенной в Предложения по внесению изменений в НСИ, актам, регулирующим бюджетные правоотношения в части РРО 2.3.1 Формирование и представление изменений, вносимых в РРО, в ходе исполнения закона о бюджете, внесения изменений в СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие информации, включенной в Предложения по внесению изменений в НСИ, актам, регулирующим бюджетные правоотношения в части РРО 3 Формирование, уточнение и представление ОБАС по расходам федерального бюджета
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 158 БК РФ, постановления Правительства РФ от 24.03.2018 № 326, приказа Минфина России от 17.06.2021 № 86н)
3.1.1 Формирование (уточнение) и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) ОБАС 3.1.2 Формирование (уточнение) и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС и КБК 3.1.3 Формирование (уточнение) и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей ОБАС показателям (проекта) федерального закона о федеральном бюджете (возвратного распределения, СБР) 3.2.1 Формирование (уточнение, внесение изменений в уточненные) и представление ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС 3.2.2 Формирование (уточнение, внесение изменений в уточненные) и представление ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС и КБК 3.2.3 Формирование (уточнение, внесение изменений в уточненные) и представление ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей ОБАС показателям федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований) 3.3.1 Формирование (внесение изменений в представленные) и представление ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС 3.3.2 Формирование (внесение изменений в представленные) и представление ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС и КБК 3.3.3 Формирование (внесение изменений в представленные) и представление ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей ОБАС показателям СБР 3.3.4 Формирование (внесение изменений в представленные) и представление ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей ОБАС показателям бюджетного прогноза 3.4.1 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, влияющих на показатели БР, при внесении изменений в БР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС и КБК 3.4.2 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, влияющих на показатели БР, при внесении изменений в БР (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей ОБАС показателям БР 3.5.1 Рассмотрение предложений по внесению изменений в ОБАС РБС при внесении изменений в БР Несвоевременное рассмотрение Предложений по изменению ОБАС РБС 3.6.1 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, не влияющих на показатели БР, в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС  3.6.2 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, не влияющих на показатели БР, в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС и КБК 4 Формирование, уточнение и представление ОБАС по ИФДБ
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 160.2 БК РФ, постановления Правительства РФ от 24.03.2018 № 326, приказа Минфина России от 28.03.2022 № 43н)
4.1.1 Формирование перечня подведомственных АИФДБ (выплаты)  Несвоевременное (неполное) внесение изменений в перечень подведомственных АИФДБ 4.2.1 Формирование и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) ОБАС 4.2.2 Формирование и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам ИФДБ) Несоответствие ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС 4.2.3 Формирование и представление ОБАС при составлении проекта закона о бюджете, СБР (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей ОБАС показателям (проекта) федерального закона о федеральном бюджете (СБР) 4.3.1 Формирование и представление изменений в ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете  (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС 4.3.2 Формирование и представление изменений в ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете  (по видам ИФДБ) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС 4.3.3 Формирование и представление изменений в ОБАС при внесении изменений в закон о бюджете  (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей ОБАС показателям предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований (СБР) 4.4.1 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС 4.4.2 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам ИФДБ) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения 4.4.3 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОБАС при внесении изменений в СБР (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей ОБАС показателям (предложений по изменению) СБР 4.5.1 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, влияющих на показатели БР, при внесении изменений в БР (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по изменению ОБАС 4.5.2 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, влияющих на показатели БР, при внесении изменений в БР (по видам ИФДБ) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС 4.6.1 Уточнение и представление ОБАС при изменении показателей, не влияющих на показатели БР, в ходе исполнения закона о бюджете  (по видам ИФДБ) Несоответствие Предложений по изменению ОБАС требованиям актов, регулирующих бюджетные правоотношения в части ОБАС 5 Прогнозирование поступлений по ИФДБ
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 160.2 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 26.05.2016 № 469, от 24.03.2018 № 326, приказа Минфина России от 29.03.2021 № 49н)
5.1.1 Внесение изменений в перечень подведомственных АИФДБ (поступления) Несвоевременное (неполное) внесение изменений в перечень подведомственных АИФДБ 5.2.1 Формирование и представление (уточненных) ОПП при составлении проекта закона о бюджете (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) (уточненных) ОПП (внесения изменений в ОПП) 5.2.2 Формирование и представление (уточненных) ОПП при составлении проекта закона о бюджете (по видам ИФДБ) Некорректный расчет (уточненного) прогноза поступлений по ИФДБ в ОПП (изменениях в ОПП) 5.2.3 Формирование и представление (уточненных) ОПП при составлении проекта закона о бюджете (по видам ИФДБ) Неполное (некорректное) заполнение сведений о расчете прогноза поступлений по ИФДБ, НП(П)А в (уточненных) ОПП (изменениях в ОПП) 5.2.4 Формирование и представление (уточненных) ОПП при составлении проекта закона о бюджете (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей (уточненных) ОПП (изменений в ОПП) показателям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, принятого ГД ФС во втором (третьем) чтении 5.3.1 Формирование и представление (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП при внесении изменений в закон о бюджете (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП (внесения изменений в предложения по внесению изменений в ОПП) 5.3.2 Формирование и представление (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП при внесении изменений в закон о бюджете (по видам ИФДБ) Некорректный расчет прогноза поступлений по ИФДБ в (уточненных) предложениях по внесению изменений в ОПП (изменениях в предложения по внесению изменений в ОПП) 5.3.3 Формирование и представление (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП при внесении изменений в закон о бюджете (по видам ИФДБ) Неполное (некорректное) заполнение сведений о расчете прогноза поступлений ИФДБ, НП(П)А в (уточненных) предложениях по внесению изменений в ОПП ( изменениях в предложения по внесению изменений в ОПП) 5.3.4 Формирование и представление (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП при внесении изменений в закон о бюджете (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП ( изменений в предложения по внесению изменений в ОПП) показателям предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, принятого ГД ФС во втором чтении) 5.3.5 Формирование и представление (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП при внесении изменений в закон о бюджете (по видам ИФДБ) Аннулирование (уточненных) предложений по внесению изменений в ОПП без аннулирования предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период 5.4.1 Внесение изменений в ОПП при формировании предложений по изменению прогноза ИФДБ в ходе исполнения закона о бюджете (по видам ИФДБ) Несвоевременное (неполное) внесение изменений в ОПП 5.4.2 Внесение изменений в ОПП при формировании предложений по изменению прогноза ИФДБ в ходе исполнения закона о бюджете (по видам ИФДБ) Некорректный расчет прогноза поступлений по ИФДБ при внесении изменений в ОПП 5.4.3 Внесение изменений в ОПП при формировании предложений по изменению прогноза ИФДБ в ходе исполнения закона о бюджете (по видам ИФДБ) Неполное (некорректное) заполнение сведений о расчете прогноза поступлений ИФДБ, НП(П)А при внесении изменений изменениях в ОПП  5.4.4 Внесение изменений в ОПП при формировании предложений по изменению прогноза ИФДБ в ходе исполнения закона о бюджете (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей изменений ОПП показателям прогноза кассовых поступлений по ИФДБ на текущий финансовый год и на плановый период 6 Ведение реестра источников доходов
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 160.1 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, от 31.08.2016 № 868, приказов Минфина России от 29.12.2018 № 303н, от 25.09.2020 № 213н)
6.1.1 Формирование перечня подведомственных АДБ Несвоевременное (неполное) внесение изменений в перечень подведомственных АДБ 6.2.1 Представление информации по источникам доходов федерального бюджета (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление информации по источникам доходов федерального бюджета 6.2.2 Представление информации по источникам доходов федерального бюджета (по видам доходов федерального бюджета) Неполнота и некорректность (необеспечение актуальности) информации по источникам доходов федерального бюджета 7 Формирование, уточнение и представление прогноза поступления доходов федерального бюджета
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 160.1 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, от 23.06.2016 № 574, от 24.03.2018 № 326, приказов Минфина России от 24.01.2022 № 8н, от 17.11.2020 № 269н)
7.1.1 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) ОПД (внесения изменений в ОПД) 7.1.2 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Неполное (некорректное) заполнение данных о расчетах прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета 7.1.3 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение методов расчетов прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета 7.1.4 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие данных ОПД показателям прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной финансовый год и на плановый период 7.1.5 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) пояснительной записки к прогнозу поступлений доходов федерального бюджета (уточненной оценке) и факторному анализу 7.1.6 Формирование и представление ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие пояснительной записки к прогнозу поступлений доходов федерального бюджета данным факторного анализа и ОПД 7.2.1 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) уточненных ОПД (внесений изменений в ОПД) 7.2.2 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Неполное (некорректное) заполнение данных о расчетах прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в уточненных ОПД 7.2.3 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение методов расчетов прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в уточненных ОПД 7.2.4 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие данных ОПД показателям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, принятого ГД ФС во втором чтении 7.2.5 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) пояснительной записки к уточненной оценке прогноза поступлений доходов федерального бюджета и факторному анализу 7.2.6 Формирование и представление уточненных ОПД при составлении проекта закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие пояснительной записки к уточненной оценке прогноза поступлений доходов федерального бюджета данным факторного анализа и ОПД 7.3.1 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) предложений по внесению изменений в ОПД (внесения изменений в предложения по внесению изменений в ОПД) 7.3.2 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Неполное (некорректное) заполнение данных о расчетах прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в предложениях по внесению изменений в ОПД 7.3.3 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение методов расчетов прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в предложениях по внесению изменений в ОПД 7.3.4 Формирование и представление предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие данных предложений по внесению изменений в ОПД показателям предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период 7.4.1 Формирование и представление уточненных предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) уточненных предложений по внесению изменений в ОПД (внесения изменений в уточненные предложения по внесению изменений в ОПД) 7.4.2 Формирование и представление уточненных предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Неполное (некорректное) заполнение данных о расчетах прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в уточненных предложениях по внесению изменений в ОПД 7.4.3 Формирование и представление уточненных предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение методов расчетов прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в уточненных предложениях по внесению изменений в ОПД 7.4.4 Формирование и представление уточненных предложений по внесению изменений в ОПД при внесении изменений в закон о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие данных уточненных предложений по внесению изменений в ОПД показателям федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, принятого ГД ФС во втором чтении 7.5.1 Внесение изменений в ОПД в ходе исполнения закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Неполное (некорректное) заполнение данных о расчетах прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета в ОПД 7.5.2 Внесение изменений в ОПД в ходе исполнения закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение методов расчетов прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета при внесении изменений в ОПД 7.5.3 Внесение изменений в ОПД в ходе исполнения закона о бюджете (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие данных ОПД показателям Прогноза кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период 8 Внесение предложений по формированию и изменению СБР и ЛБО
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 158, 160.2 БК РФ, постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496, приказа Минфина России от 27.08.2018 № 184н)
8.1.1 Направление Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки по ПНО и ЛБО, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете и (или) по которым требуется утверждение или внесение изменений в порядок (правила) предоставления (распределения) средств федерального бюджета, а также утверждение распределения субсидий, субвенций и иных МБТ 8.1.2 Направление Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки 8.1.3 Направление Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованное направление Уведомлений о выполнении условий снятия блокировки 8.2.1 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период 8.2.2 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.2.3 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несоответствие показателей Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период показателям ОБАС 8.2.4 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период при внесении изменений в закон о бюджете (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Отсутствие свободных остатков ЛБО по уменьшаемым расходам 8.3.1 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в рамках изменения паспорта федерального проекта (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период 8.3.2 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в рамках изменения паспорта федерального проекта (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период 8.3.3 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в рамках изменения паспорта федерального проекта (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.3.4 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в рамках изменения паспорта федерального проекта (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период показателям федерального (национального) проекта, ОБАС 8.3.5 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в рамках изменения паспорта федерального проекта (по видам расходов федерального бюджета) Отсутствие свободных остатков ЛБО по уменьшаемым расходам 8.4.1 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период об увеличении бюджетных ассигнований резервных фондов (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период 8.4.2 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период об увеличении бюджетных ассигнований резервных фондов (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.4.3 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период об увеличении бюджетных ассигнований резервных фондов (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период показателям ОБАС 8.5.1 Формирование и направление Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) 8.5.2 Формирование и направление Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) 8.5.3 Формирование и направление Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.5.4 Формирование и направление Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несоответствие показателей Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) показателям ведомственной программы цифровой трансформации (ОБАС, остатков отчетного года в целях исполнения государственных контрактов в рамках капитальных вложений, предоставления субсидий юридическим лицам, целевых МБТ) 8.6.1 Формирование и направление предложений по перераспределению бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение Справок об изменении СБР и ЛБО на финансовый год и на плановый период по предложению ГРБС (ГАИФДБ) 8.6.2 Формирование и направление предложений по перераспределению бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение комплексных запросов 8.6.3 Формирование и направление предложений по перераспределению бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованное предложение по внесению изменений в СБР 8.7.1 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период с приложением комплексного запроса (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное заполнение комплексных запросов 8.7.2 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период с приложением комплексного запроса (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.7.3 Формирование и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период с приложением комплексного запроса (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей комплексных запросов показателям ОБАС 8.8.1 Формирование и направление приложения № 1 к предложению по перераспределению бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Некорректное заполнение Предложений по перераспределению бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период 8.8.2 Формирование и направление приложения № 1 к предложению по перераспределению бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Необоснованное направление предложений по внесению изменений в СБР 8.8.3 Формирование и направление приложения № 1 к предложению по перераспределению бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Несоответствие показателей Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период показателям ОБАС 8.8.4 Формирование и направление приложения № 1 к предложению по перераспределению бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Отсутствие свободных остатков ЛБО по уменьшаемым расходам 9 Составление, утверждение и ведение БР и ЛБО, распределение и доведение бюджетных ассигнований (ЛБО)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 74, 158, 160.2, 162, 219.1 БК РФ, постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496, приказов Минфина России от 06.06.2008 № 56н, от 30.09.2008 № 104н, от 27.08.2018 № 184н)
9.1.1 Формирование перечня подведомственных РБС и ПБС Несвоевременное (неполное) внесение изменений в перечень подведомственных РБС и ПБС 9.2.1 Составление, утверждение и направление БР на финансовый год и на плановый период (по видам сведений) Несвоевременное представление (непредставление) БР на финансовый год и на плановый период 9.2.2 Составление, утверждение и направление БР на финансовый год и на плановый период (по видам сведений) Несоответствие показателей БР показателям ОБАС, детализированным до подведомственных ПБС (АИФДБ) 9.3.1 Формирование, утверждение и направление Справок об изменении БР и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Справок об изменении БР и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период 9.3.2 Формирование, утверждение и направление Справок об изменении БР и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Справок об изменении БР и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период 9.4.1 Утверждение и направление Бюджетных ассигнований на исполнение ПНО, ЛБО по расходам ГР(Р)БС, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям ГР(Р)БС, на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное утверждение (отсутствие) сведений по бюджетным ассигнованиям на исполнение ПНО 9.4.2 Утверждение и направление Бюджетных ассигнований на исполнение ПНО, ЛБО по расходам ГР(Р)БС, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям ГР(Р)БС, на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное утверждение (отсутствие) сведений по ЛБО, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям ГР(Р)БС 9.5.1 Направление уведомлений о наступлении условий для исполнения ПНО (по видам ПНО) Несвоевременное направление (ненаправление) уведомлений о наступлении условий для исполнения ПНО 9.6.1 Формирование Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (ФУ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (ФУ) 9.6.2 Формирование Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (ФУ) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (ФУ) 9.7.1 Формирование и согласование Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (СП) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (СП) 9.7.2 Формирование и согласование Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (СП) (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Справок о распределении бюджетных ассигнований и ЛБО на финансовый год и на плановый период (СП) 9.8.1 Формирование, утверждение и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период 9.8.2 Формирование, утверждение и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Некорректное заполнение Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период 9.8.3 Формирование, утверждение и направление Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несоответствие показателей Предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период показателям предложений по внесению изменений в ОБАС (ОПСП) 9.9.1 Проверка соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству РФ, показателям БР и ЛБО и направление решений об их принятии или отклонении Несвоевременное направление (ненаправление) Решений об изменении БР и ЛБО ГР(Р)БС (ГАИФДБ) на финансовый год и на плановый период и выписки из решений РБС (ПБС, АИФДБ) 9.9.2 Проверка соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству РФ, показателям БР и ЛБО и направление решений об их принятии или отклонении Несвоевременное направление (ненаправление) уведомлений об отклонении предложений с указанием причины отклонения 9.9.3 Проверка соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству РФ, показателям БР и ЛБО и направление решений об их принятии или отклонении Несвоевременное направление (ненаправление) документов по увеличению уменьшенных бюджетных ассигнований и (или) ЛБО 9.9.4 Проверка соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству РФ, показателям БР и ЛБО и направление решений об их принятии или отклонении Несвоевременное направление (ненаправление) информации об учете предложений при формировании предложений об изменении СБР и ЛБО (предложений об изменении БР и ЛБО) 9.9.5 Проверка соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству РФ, показателям БР и ЛБО и направление решений об их принятии или отклонении Несвоевременное направление (ненаправление) информации об учете предложений при формировании предложений по внесению изменений в ОБАС 9.10.1 Формирование и направление Расходных расписаний (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Расходных расписаний (Реестров расходных расписаний) 9.10.2 Формирование и направление Расходных расписаний (по видам расходов федерального бюджета, ИФДБ) Неполное (некорректное) заполнение Расходных расписаний (Реестров расходных расписаний) 10 Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 158, 162, 221 БК РФ, приказов Минфина России от 14.02.2018 № 26н, от 20.06.2018 № 141н, от 17.06.2021 № 87н)
10.1.1 Формирование (уточнение по решению ГРБС) ОПСП при составлении проекта закона о бюджете Некорректное (неполное) указание сведений в ОПСП 10.1.2 Формирование (уточнение по решению ГРБС) ОПСП при составлении проекта закона о бюджете Несоответствие показателей ОПСП планируемым объемам расходов федерального бюджета, показателям плана-графика закупок с учетом принятых и принимаемых бюджетных обязательств, мероприятий по информатизации  10.1.3 Формирование (уточнение по решению ГРБС) ОПСП при составлении проекта закона о бюджете Некорректное отражение данных по КБК 10.1.4 Формирование (уточнение по решению ГРБС) ОПСП при составлении проекта закона о бюджете Формирование ОПСП в сроки, не позволяющие своевременно сформировать ОБАС (непредставление ОПСП) 10.2.1 Формирование и подписание (уточненного по решению ГРБС) проекта бюджетной сметы при составлении проекта закона о бюджете Некорректное (неполное) указание сведений в проекте бюджетной сметы 10.3.1 Рассмотрение и принятие (отклонение) (уточненных по решению ГРБС, после отклонения ГРБС) проекта бюджетной сметы, ОПСП  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Неполнота и недостаточная корректность рассмотрения проекта бюджетной сметы, ОПСП на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации  10.3.2 Рассмотрение и принятие (отклонение) (уточненных по решению ГРБС, после отклонения ГРБС) проекта бюджетной сметы, ОПСП  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременность (неполнота) рассмотрения проекта бюджетной сметы, ОПСП 10.3.3 Рассмотрение и принятие (отклонение) (уточненных по решению ГРБС, после отклонения ГРБС) проекта бюджетной сметы, ОПСП  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Неполнота указания причин отклонения проекта бюджетной сметы, ОПСП 10.4.1 Уточнение ОПСП после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное (неполное) указание сведений в уточненных ОПСП 10.4.2 Уточнение ОПСП после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей уточненных ОПСП планируемым объемам расходов федерального бюджета, показателям плана-графика закупок с учетом принятых и принимаемых бюджетных обязательств, мероприятий по информатизации  10.4.3 Уточнение ОПСП после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное отражение данных по КБК 10.4.4 Уточнение ОПСП после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременность формирования (непредставление) уточненных ОПСП 10.5.1 Уточнение и подписание проекта бюджетной сметы после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете Некорректное (неполное) указание сведений в уточненном проекте бюджетной сметы 10.5.2 Уточнение и подписание проекта бюджетной сметы после отклонения ГРБС  при составлении проекта закона о бюджете Несвоевременность подписания (непредставление) уточненного проекта бюджетной сметы 10.6.1 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП, сформированных при составлении проекта бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное (неполное) указание сведений, в том числе кода вида изменений, в Предложениях по внесению изменений в ОПСП 10.6.2 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП, сформированных при составлении проекта бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие  показателей Предложений по внесению изменений в ОПСП объемам ЛБО, показателям ОБАС, плана-графика закупок с учетом принятых и принимаемых бюджетных обязательств, мероприятий по информатизации 10.6.3 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП, сформированных при составлении проекта бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременность формирования (непредставление) Предложений по внесению изменений в ОПСП 10.6.4 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП, сформированных при составлении проекта бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное отражение данных по КБК 10.7.1 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам, МБТ, осуществление перечислений субъектам международного права, обслуживание государственного долга, исполнение государственных гарантий,  судебных актов (242.2 БК РФ), расходам, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное (неполное) указание сведений, в том числе кода вида изменений, в Предложениях по внесению изменений в ОПСП 10.7.2 Формирование Предложений по внесению изменений в ОПСП по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам, МБТ, осуществление перечислений субъектам международного права, обслуживание государственного долга, исполнение государственных гарантий,  судебных актов (242.2 БК РФ), расходам, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие  показателей ОПСП объемам ЛБО, показателям ОБАС 10.8.1 Формирование и утверждение бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете Некорректное (неполное) указание сведений, в том числе кода вида изменений, в бюджетной смете 10.8.2 Формирование и утверждение бюджетной сметы в ходе исполнения закона о бюджете Несвоевременность (отсутствие) утверждения бюджетной сметы 10.9.1 Формирование и подписание Предложений по внесению изменений в ОПСП, не влияющих на показатели бюджетной сметы и ОБАС по расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации и на осуществление капитальных вложений, в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета)  Некорректное (неполное) указание сведений, в том числе кода вида изменений, в Предложениях по внесению изменений в ОПСП 10.9.2 Формирование и подписание Предложений по внесению изменений в ОПСП, не влияющих на показатели бюджетной сметы и ОБАС по расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации и на осуществление капитальных вложений, в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета)  Несоответствие показателей ОПСП показателям ОБАС, плана-графика закупок с учетом принимаемых и принятых бюджетных обязательств 10.9.3 Формирование и подписание Предложений по внесению изменений в ОПСП, не влияющих на показатели бюджетной сметы и ОБАС по расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации и на осуществление капитальных вложений, в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета)  Некорректное отражение данных по КБК 10.10.1 Рассмотрение и принятие (отклонение) бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете Неполнота и недостаточная корректность рассмотрения бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации  10.10.2 Рассмотрение и принятие (отклонение) бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете Несвоевременность (неполнота) рассмотрения бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП 10.10.3 Рассмотрение и принятие (отклонение) бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете Неполнота указания причин отклонения бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП 10.11.1 Доработка и подписание уточненных после отклонения ГРБС бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное (неполное) указание сведений, в том числе кода вида изменений, в уточненных бюджетной смете, Предложениях по внесению изменений в ОПСП 10.11.2 Доработка и подписание уточненных после отклонения ГРБС бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременность подписания (непредставление) уточненных бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП 10.11.3 Доработка и подписание уточненных после отклонения ГРБС бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей уточненных Предложений по внесению изменений в ОПСП ЛБО, показателям ОБАС, плана-графика закупок с учетом принятых и принимаемых бюджетных обязательств, мероприятий по информатизации 10.11.4 Доработка и подписание уточненных после отклонения ГРБС бюджетной сметы, Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Некорректное отражение данных по КБК 10.12.1 Аннулирование Предложений по внесению изменений в ОПСП в ходе исполнения закона о бюджете Несвоевременность аннулирования (отсутствие факта аннулирования) Предложений по внесению изменений в ОПСП 11 Составление и ведение кассового плана и представление предложений по внесению изменений в предельные объемы оплаты денежных обязательств
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 158, 160.1, 160.2, 226.1 БК РФ, постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, приказов Минфина России от 09.12.2013 № 117н, от 21.12.2015 № 204н)
11.1.1 Формирование и представление Прогнозов поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Прогнозов поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.1.2 Формирование и представление Прогнозов поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Прогнозов поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.2.1 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Пояснительных записок к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.2.2 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам доходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Пояснительных записок к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.2.3 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам доходов федерального бюджета) Неполнота сведений о причинах отклонений в Пояснительных записках к Прогнозам поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.3.1 Формирование и представление Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год (заявок на финансирование) (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.3.2 Формирование и представление Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год (заявок на финансирование) (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.4.1 Формирование и представление Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий месяц (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий месяц 11.4.2 Формирование и представление Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий месяц (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Прогнозов перечислений по расходам федерального бюджета на текущий месяц данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.5.1 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) Пояснительных записок к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.5.2 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие показателей Пояснительных записок к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.5.3 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год (по видам расходов федерального бюджета) Неполнота сведений о причинах отклонений в Пояснительных записках к Прогнозам перечислений по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год 11.6.1 Формирование и представление предложений по внесению изменений в Предельные объемы оплаты денежных обязательств с обоснованием необходимости внесения изменений (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление (непредставление) предложений по внесению изменений в Предельные объемы оплаты денежных обязательств с обоснованием необходимости внесения изменений 11.6.2 Формирование и представление предложений по внесению изменений в Предельные объемы оплаты денежных обязательств с обоснованием необходимости внесения изменений (по видам расходов федерального бюджета) Несоблюдение условий внесения изменений в Предельные объемы оплаты денежных обязательств 11.7.1 Формирование и представление Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год 11.7.2 Формирование и представление Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.8.1 Формирование и представление Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий месяц (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий месяц 11.8.2 Формирование и представление Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий месяц (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей Прогнозов поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий месяц данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.9.1 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление (непредставление) Пояснительных записок к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год 11.9.2 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год (по видам ИФДБ) Несоответствие показателей Пояснительных записок к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год данным о кассовом исполнении за отчетные периоды 11.9.3 Формирование и представление Пояснительных записок к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год (по видам ИФДБ) Неполнота сведений о причинах отклонений в Пояснительных записках к Прогнозам поступлений и перечислений по ИФДБ на текущий финансовый год 12 Принятие бюджетных обязательств
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 162, 219 БК РФ, приказа Минфина России от 30.10.2020 № 258н)
12.1.1 Формирование Сведений о бюджетных обязательствах (по видам документов-оснований) Несвоевременное формирование (отсутствие) Сведений о бюджетных обязательствах 12.1.2 Формирование Сведений о бюджетных обязательствах (по видам документов-оснований) Несоответствие информации Сведений о бюджетных обязательствах данным документов-оснований 12.1.3 Формирование Сведений о бюджетных обязательствах (по видам документов-оснований) Неполнота заполнения Сведений о бюджетных обязательствах 12.1.4 Формирование Сведений о бюджетных обязательствах (по видам документов-оснований) Превышение суммы бюджетных обязательств над суммой неиспользованных ЛБО 12.1.5 Формирование Сведений о бюджетных обязательствах (по видам документов-оснований) Несоответствие предмета бюджетного обязательства назначению КБК 13 Осуществление расходов на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций учреждения
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 162, 219  БК РФ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
13.1.1 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по выплатам персоналу Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 13.1.2 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по выплатам персоналу Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 13.1.3 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по выплатам персоналу Отсутствие оснований для формирования сведений  14 Осуществление расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 162, 219  БК РФ, постановления Правительства РФ от 27.01.2009 № 63, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
14.1.1 Рассмотрение комиссией представленных гражданским служащим документов Несвоевременное рассмотрение (нерассмотрение) комиссией представленных гражданским служащим документов 14.2.1 Расчет размера единовременной выплаты гражданским служащим Некорректный (необоснованный) расчет размера единовременной выплаты гражданским служащим 14.3.1 Утверждение правовых актов о постановке гражданских служащих на учет (снятии с учета), предоставлении единовременной выплаты Несвоевременное утверждение (отсутствие) правовых актов 14.3.2 Утверждение правовых актов о постановке гражданских служащих на учет (снятии с учета), предоставлении единовременной выплаты Ненаправление копий правовых актов в Минтруд России 14.4.1 Ведение книги учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты Некорректность (неполнота) заполнения книги учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты 14.5.1 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по социальному обеспечению и иным выплатам населению Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 14.5.2 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по социальному обеспечению и иным выплатам населению  Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 14.5.3 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по социальному обеспечению и иным выплатам населению  Отсутствие оснований для формирования сведений  15 Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 72, 73, 162, 219 БК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
15.1.1 Формирование контрактной службы Несоблюдение требований к формированию контрактной службы 15.2.1 Формирование проекта плана-графика закупок при составлении проекта закона о бюджете Несвоевременное формирование (отсутствие) проекта плана-графика закупок 15.2.2 Формирование проекта плана-графика закупок при составлении проекта закона о бюджете Неполнота формирования проекта плана-графика закупок 15.2.3 Формирование проекта плана-графика закупок при составлении проекта закона о бюджете Некорректное указание данных при формировании проекта плана-графика закупок 15.2.4 Формирование проекта плана-графика закупок при составлении проекта закона о бюджете Несоответствие показателей проекта плана-графика закупок данным ОПСП 15.3.1 Утверждение плана-графика закупок при доведении ЛБО Несвоевременное утверждение (отсутствие) плана-графика закупок 15.3.2 Утверждение плана-графика закупок при доведении ЛБО Неполнота плана-графика закупок 15.3.3 Утверждение плана-графика закупок при доведении ЛБО Некорректное указание данных в плане-графике закупок 15.3.4 Утверждение плана-графика закупок при доведении ЛБО Несоответствие показателей плана-графика закупок данным ОПСП 15.4.1 Ведение плана-графика закупок в ходе исполнения закона о бюджете, внесения изменений в БР Несвоевременное утверждение (отсутствие) плана-графика закупок 15.4.2 Ведение плана-графика закупок в ходе исполнения закона о бюджете, внесения изменений в БР Неполнота плана-графика закупок 15.4.3 Ведение плана-графика закупок в ходе исполнения закона о бюджете, внесения изменений в БР Некорректное указание данных в плане-графике закупок 15.4.4 Ведение плана-графика закупок в ходе исполнения закона о бюджете, внесения изменений в БР Несоответствие показателей плана-графика закупок данным ОПСП 15.5.1 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Неравномерность осуществления расходов федерального бюджета на закупки (недоиспользование (недостаточность) бюджетных средств) 15.5.2 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Несоответствие показателей требованиям к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) 15.5.3 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Некорректный выбор применяемого метода определения и обоснования Н(М)ЦК 15.5.4 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Несоблюдение требований к информации, используемой для расчета Н(М)ЦК 15.5.5 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Несоблюдение минимальной обязательной доли закупок российских товаров 15.5.6 Подготовка инициаторами закупок информации для осуществления закупок при составлении проекта и в ходе исполнения закона о бюджете (по видам объектов закупок) Выбор некорректного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 15.6.1 Размещение извещений об осуществлении закупки Несвоевременное размещение (отсутствие) извещений об осуществлении закупки 15.6.2 Размещение извещений об осуществлении закупки Неполнота (некорректность) заполнения извещений об осуществлении закупки 15.6.3 Размещение извещений об осуществлении закупки Необоснованность объектов закупок 15.7.1 Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами Несвоевременность направления (отсутствие) приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 15.7.2 Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами Неполнота (некорректность) заполнения приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 15.7.3 Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами Необоснованность объектов закупок 15.8.1 Размещение проектов контрактов Несвоевременное направление проектов контрактов победителю закупки 15.8.2 Размещение проектов контрактов Неполнота (некорректность) формирования проектов контрактов 15.9.1 Общественное обсуждение закупок Непроведение общественного обсуждения 15.10.1 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (по видам объектов закупок) Несоблюдение требований к отклонению, рассмотрению, оценке заявок на участие в закупке 15.10.2 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (по видам объектов закупок) Несвоевременное формирование (размещение) протокола рассмотрения и оценки первых (вторых) частей заявок, подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 15.10.3 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (по видам объектов закупок) Несоблюдение требований к содержанию протокола рассмотрения и оценки первых (вторых) частей заявок, подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 15.11.1 Заключение (изменение, расторжение) контрактов (договоров) Несвоевременное (неполное) заключение (размещение) контрактов (договоров) 15.11.2 Заключение (изменение, расторжение) контрактов (договоров) Неполнота (некорректность) контрактов (договоров) 15.12.1 Размещение правил нормирования в сфере закупок, отчетов, информации для включения в реестры, документов комиссии по определению поставщика Несвоевременное представление (непредставление) документов и информации  15.12.2 Размещение правил нормирования в сфере закупок, отчетов, информации для включения в реестры, документов комиссии по определению поставщика Представление некорректной информации  15.13.1 Приемка и экспертиза поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Непроведение экспертиз товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг 15.14.1 Оплата поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 15.14.2 Оплата поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 15.14.3 Оплата поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Накопление дебиторской задолженности 15.14.4 Оплата поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Накопление кредиторской задолженности 15.14.5 Оплата поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг Отсутствие оснований для формирования сведений  15.15.1 Ведение реестров закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов Неполнота реестров закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов 15.16.1 Претензионно-исковая работа Неполнота выставления требований об уплате неустоек (претензий) 16 Осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 79, 162, 219 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 30.04.2008 № 324, от 13.09.2010 № 716, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
16.1.1 Формирование и направление проектов решений о предоставлении инвестиций (акта, распоряжения Правительства РФ) с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием Несвоевременное направление (отсутствие) проектов решений о предоставлении инвестиций с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием 16.2.1 Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (ведомственного акта) Несвоевременное принятие (отсутствие) решения о предоставлении инвестиций 16.3.1 Определение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения Необоснованный расчет стоимости 16.4.1 Подготовка проектной документации Несвоевременная подготовка (отсутствие) проектной документации 16.4.2 Подготовка проектной документации Несоблюдение требований к проектной документации 16.5.1 Обеспечение проведения технологического и ценового аудита и аудита проектной документации Отсутствие обеспечения проведения технологического и ценового аудита и аудита проектной документации (при наличии установленных требований) 16.6.1 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по расходам на осуществление капитальных вложений Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 16.6.2 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по расходам на осуществление капитальных вложений Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 16.6.3 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по расходам на осуществление капитальных вложений Накопление дебиторской задолженности 16.6.4 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по расходам на осуществление капитальных вложений Накопление кредиторской задолженности 16.6.5 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по расходам на осуществление капитальных вложений Отсутствие оснований для формирования сведений  16.7.1 Направление документов по каждому объекту капитального строительства в Минэкономразвития России Несвоевременное направление (ненаправление) документов 16.7.2 Направление документов по каждому объекту капитального строительства в Минэкономразвития России Неполнота направленных документов 16.8.1 Ввод объектов в эксплуатацию Несвоевременный ввод (отсутствие ввода) объектов в эксплуатацию 16.9.1 Приведение НП(П)А и решений в соответствие с внесенными изменениями в федеральную адресную инвестиционную программу Несвоевременное изменение (отсутствие изменений) утвержденных решений 16.10.1 Предоставление информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы Несвоевременное предоставление (непредоставление) информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы 16.10.2 Представление информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы Неполнота сведений о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы 16.11.1 Представление информации о ходе работ по объектам капитального строительства, ввод в эксплуатацию (приобретение) которых запланирован в текущем финансовом году Несвоевременное представление (непредставление) информации о ходе работ по объектам капитального строительства, ввод в эксплуатацию (приобретение) которых запланирован в текущем финансовом году 16.11.2 Предоставление информации о ходе работ по объектам капитального строительства, ввод в эксплуатацию (приобретение) которых запланирован в текущем финансовом году Неполнота сведений о ходе работ по объектам капитального строительства, ввод в эксплуатацию (приобретение) которых запланирован в текущем финансовом году 16.12.1 Представление отчета о ходе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг Несвоевременное предоставление (непредоставление) информации о ходе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг 16.12.2 Представление отчета о ходе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг Неполнота сведений о ходе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг 16.13.1 Представление информации о ликвидации или реорганизации застройщика Несвоевременное представление (непредставление) информации о ликвидации или реорганизации застройщика 16.14.1 Представление информации о возбуждении дела о банкротстве в отношении поставщика товаров (исполнителя работ и услуг), которому был выплачен аванс Несвоевременное представление (непредставление) информации о возбуждении дела о банкротстве в отношении поставщика товаров (исполнителя работ и услуг), которому был выплачен аванс 17 Предоставление и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных МБТ бюджетам субъектов РФ
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 158, 162, 219 БК РФ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
17.1.1 Заключение соглашений о предоставлении иных МБТ Несвоевременное заключение (отсутствие) соглашений 17.1.2 Заключение соглашений о предоставлении иных МБТ Несоответствие соглашений установленным требованиям 17.1.3 Заключение соглашений о предоставлении иных МБТ Недостаточная обоснованность результатов, установленных соглашением 17.2.1 Перечисление иных МБТ Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 17.2.2 Перечисление иных МБТ Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 17.2.3 Перечисление иных МБТ Несоблюдение условий перечисления иных МБТ 17.2.4 Перечисление иных МБТ Накопление дебиторской задолженности 17.2.5 Перечисление иных МБТ Накопление кредиторской задолженности 17.2.6 Перечисление иных МБТ Отсутствие оснований для формирования сведений  17.3.1 Взыскание в доход федерального бюджета неиспользованных остатков иных МБТ, имеющих целевое назначение Несвоевременный контроль (отсутствие контроля) за возвратом неиспользованных остатков иных МБТ, имеющих целевое назначение 17.3.2 Взыскание в доход федерального бюджета неиспользованных остатков иных МБТ, имеющих целевое назначение Отсутствие мер по взысканию в доход федерального бюджета неиспользованных остатков иных МБТ, имеющих целевое назначение 18 Предоставление и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 133, 158, 162  БК РФ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
18.1.1 Перечисление субвенций Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 18.1.2 Перечисление субвенций Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 18.1.3 Перечисление субвенций Накопление дебиторской задолженности 18.1.4 Перечисление субвенций Накопление кредиторской задолженности 18.1.5 Перечисление субвенций Отсутствие оснований для формирования сведений  18.2.1 Контроль за соблюдением субъектами РФ условий, целей и порядка предоставления субвенций Отсутствие мер при несоответствии отчетности установленным требованиям, неполноте представления отчетности 18.2.2 Контроль за соблюдением субъектами РФ условий, целей и порядка предоставления субвенций Отсутствие мер при невыполнении условий, целей и порядка предоставления субвенций 18.3.1 Взыскание в доход федерального бюджета неиспользованных остатков субвенций Несвоевременный контроль (отсутствие контроля) за возвратом неиспользованных остатков субвенций 18.3.2 Взыскание в доход федерального бюджета неиспользованных остатков субвенций Отсутствие мер по взысканию в доход федерального бюджета неиспользованных остатков субвенций 19 Формирование, утверждение и контроль за исполнением государственного задания
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 78.1, 158, 162, 219 БК РФ, постановления Правительства РФ от 26.06.2015 № 640, приказов Минфина России от 06.06.2008 № 56н, от 28.07.2010 № 82н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
19.1.1 Утверждение значений нормативных затрат на выполнение работ на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Несоответствие требованиям к нормативным затратам на выполнение работ (особенностям расчета) 19.1.2 Утверждение значений нормативных затрат на выполнение работ на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Несвоевременное утверждение (отсутствие) значений нормативных затрат на выполнение работ 19.2.1 Утверждение значений нормативных затрат на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Несоответствие требованиям к нормативным затратам на оказание государственных услуг (особенностям расчета)  19.2.2 Утверждение значений нормативных затрат на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Несвоевременное утверждение (отсутствие) значений нормативных затрат на оказание государственных услуг 19.3.1  Формирование проектов государственных заданий и определение объема финансового обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Отсутствие проектов государственных заданий 19.3.2  Формирование проектов государственных заданий и определение объема финансового обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Некорректность заполнения проектов государственных заданий 19.3.3  Формирование проектов государственных заданий и определение объема финансового обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Несоответствие определения объема финансового обеспечения  установленным требованиям 19.3.4  Формирование проектов государственных заданий и определение объема финансового обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Некорректное формирование допустимого (возможного) отклонения от установленных значений показателей 19.3.5  Формирование проектов государственных заданий и определение объема финансового обеспечения на очередной финансовый год и на плановый период при составлении проекта закона о бюджете Недостаточная обоснованность результатов, установленных соглашением 19.4.1 Утверждение государственного задания в ходе исполнения закона о бюджете (уточнение по предварительному отчету, изменение объема финансирования, в том числе нормативных затрат) Несвоевременное утверждение (отсутствие) государственного задания (несвоевременное уточнение (отсутствие уточнения) по предварительному отчету государственного задания в части государственных услуг) 19.4.2 Утверждение государственного задания в ходе исполнения закона о бюджете (уточнение по предварительному отчету, изменение объема финансирования, в том числе нормативных затрат) Несоответствие государственного задания (нового государственного задания) установленным требованиям 19.4.3 Утверждение государственного задания в ходе исполнения закона о бюджете (уточнение по предварительному отчету, изменение объема финансирования, в том числе нормативных затрат) Необоснованное утверждение нового государственного задания 19.5.1 Заключение соглашений (дополнительных соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидии в ходе исполнения закона о бюджете Несвоевременное заключение (отсутствие) соглашений 19.5.2 Заключение соглашений (дополнительных соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидии в ходе исполнения закона о бюджете Несоответствие соглашений установленным требованиям 19.6.1 Перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 19.6.2 Перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 19.6.3 Перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства Накопление дебиторской задолженности 19.6.4 Перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства Накопление кредиторской задолженности 19.6.5 Перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства Отсутствие оснований для формирования сведений  19.7.1 Контроль за выполнением государственных заданий (проведение проверок, рассмотрение предварительного отчета) Отсутствие мер по сокращению объема предоставляемых бюджетных средств при накоплении дебиторской задолженности 19.8.1 Размещение документов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» Несвоевременное размещение (неразмещение) документов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» 20 Предоставление и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на иные цели подведомственным государственным учреждениям
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 78.1, 158, 162, 219 БК РФ, постановления Правительства РФ от 17.10.2017 № 1261, приказов Минфина России от 06.06.2008 № 56н, от 28.07.2010 № 82н, от 31.10.2016 № 197н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
20.1.1 Принятие решений о предоставлении субсидий на иные цели Неполнота проведения проверок представленных документов на предмет их полноты и достоверности 20.2.1 Уведомление о принятых решениях о предоставлении субсидий на иные цели Несвоевременное уведомление (отсутствие уведомлений) о принятых решениях о предоставлении субсидий 20.3.1 Заключение соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидий на иные цели Несоответствие соглашений установленным требованиям 20.3.2 Заключение соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидий на иные цели Недостаточная обоснованность результатов, установленных соглашением 20.4.1 Формирование Сведений об операциях с целевыми субсидиями Несвоевременное утверждение (отсутствие) Сведений об операциях с целевыми субсидиями 22.4.2 Формирование Сведений об операциях с целевыми субсидиями Неполнота (некорректность) формирования Сведений об операциях с целевыми субсидиями 20.5.1 Перечисление субсидий на иные цели Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 20.5.2 Перечисление субсидий на иные цели Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 20.5.3 Перечисление субсидий на иные цели Накопление дебиторской задолженности 20.5.4 Перечисление субсидий на иные цели Накопление кредиторской задолженности 20.5.5 Перечисление субсидий на иные цели Отсутствие оснований для формирования сведений  20.6.1 Проведение проверок соблюдения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии на иные цели Отсутствие мер при несоответствии отчетности установленным требованиям 20.6.2 Проведение проверок соблюдения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии на иные цели Отсутствие мер при невыполнении условий, целей и порядка предоставления субсидий 20.7.1 Выставление требований о возврате средств в федеральный бюджет Несвоевременное принятие (отсутствие) мер по возврату средств в федеральный бюджет 20.8.1 Принятие решений об использовании остатков целевых средств Несвоевременное принятие (отсутствие) решений об использовании остатков целевых средств 20.9.1 Принятие решений об использовании средств от возврата дебиторской задолженности Несвоевременное принятие (отсутствие) решений об использовании средств от возврата дебиторской задолженности 21 Предоставление и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 78, 78.1, 158, 162, 219 БК РФ, постановлений Правительства РФ от 17.10.2017 № 1261, от 18.09.2020 № 1492, приказов Минфина России от 06.06.2008 № 56н, от 23.12.2014 № 163н, от 31.10.2016 № 197н, от 30.07.2020 № 153н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
21.1.1 Определение размера субсидий юридическим лицам при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие размера субсидий установленным порядкам расчета размера (размерам) субсидий 21.1.2 Определение размера субсидий юридическим лицам при составлении проекта закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Необоснованность расчетов бюджетных ассигнований 21.2.1 Проведение проверок получателей субсидий юридическим лицам на соответствие требованиям (по видам расходов федерального бюджета) Неполнота проведения проверок 21.3.1 Заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное заключение (отсутствие) соглашений 21.3.2 Заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Несоответствие соглашений установленным требованиям 21.3.3 Заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам в ходе исполнения закона о бюджете (по видам расходов федерального бюджета) Недостаточная обоснованность результатов, установленных соглашением 21.4.1 Ведение реестра соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, МБТ (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное включение (невключение) соглашений в реестр соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, МБТ 21.5.1 Перечисление субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 21.5.2 Перечисление субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 21.5.3 Перечисление субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Накопление дебиторской задолженности 21.5.4 Перечисление субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Накопление кредиторской задолженности 21.5.5 Перечисление субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Отсутствие оснований для формирования сведений  21.6.1 Контроль за возвратом неиспользованных остатков субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное принятие (отсутствие) мер по возврату средств в федеральный бюджет 21.7.1 Проведение проверок соблюдения целей и условий, установленных при предоставлении субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Отсутствие мер при несоответствии отчетности установленным требованиям 21.7.2 Проведение проверок соблюдения целей и условий, установленных при предоставлении субсидий юридическим лицам (по видам расходов федерального бюджета) Отсутствие мер при невыполнении условий, целей и порядка предоставления субсидий 21.8.1 Размещение документов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (по видам расходов федерального бюджета) Несвоевременное размещение (неразмещение) документов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» 22 Представление информации в целях исполнения судебных актов
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 158, 162, 219, 242.2 БК РФ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
22.1.1 Представление информации об источниках образования задолженности, КБК Несвоевременное представление (непредставление) информации об источниках образования задолженности, КБК 22.1.2 Представление информации об источниках образования задолженности, КБК Представление некорректной информации об источниках образования задолженности, КБК 22.2.1 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей в целях исполнения судебных актов Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 22.2.2 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей в целях исполнения судебных актов Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 22.2.3 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей в целях исполнения судебных актов Отсутствие оснований для формирования сведений  23 Исполнение федерального бюджета по ИФДБ (выплаты)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 160.2, 219.2 БК РФ, приказа Минфина России от 06.06.2008 № 56н, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
23.1.1 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей (по видам ИФДБ) Несвоевременное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 23.1.2 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей (по видам ИФДБ) Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 23.1.3 Представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей (по видам ИФДБ) Отсутствие оснований для формирования сведений  23.2.1 Представление заявлений на проведение операций с иностранной валютой Несвоевременное представление заявлений на проведение операций с иностранной валютой 23.2.2 Представление заявлений на проведение операций с иностранной валютой Несоответствие данных заявлений на проведение операций с иностранной валютой сведениям, представленным  для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 23.2.3 Представление заявлений на проведение операций с иностранной валютой Отсутствие оснований для формирования сведений  24 Исполнение федерального бюджета по ИФДБ (поступления)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 160.2, 219.2 БК РФ, приказа Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
24.1.1 Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, принятия решений о зачете (уточнении) платежей (по видам ИФДБ) Неполное формирование уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа 24.1.2 Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, принятия решений о зачете (уточнении) платежей (по видам ИФДБ) Некорректное формирование уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа 24.2.1 Принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей (об отнесении суммы денежных средств или ее части, поступивших от плательщика по долговым обязательствам в уплату основного долга, в счет погашения задолженности по процентам и (или) штрафам по указанным долговым обязательствам) (по видам ИФДБ) Неполное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 24.2.2 Принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей (об отнесении суммы денежных средств или ее части, поступивших от плательщика по долговым обязательствам в уплату основного долга, в счет погашения задолженности по процентам и (или) штрафам по указанным долговым обязательствам) (по видам ИФДБ) Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 24.3.1 Доведение до плательщиков сведений о платежных реквизитах и иной информации, необходимой для осуществления платежей (по видам ИФДБ) Несвоевременное направление (ненаправление) сведений о платежных реквизитах и иной информации, необходимой для осуществления платежей 25 Исполнение федерального бюджета по доходам
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статьи 160.1 БК РФ, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, приказов Федерального казначейства  от 12.05.2017 № 11н, от 14.05.2020 № 21н)
25.1.1 Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (по видам доходов федерального бюджета) Неполное формирование уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по решению АДБ 25.1.2 Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное заполнение данных при формировании уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по решению АДБ 25.1.3 Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение КБК 25.2.1 Взыскание задолженности по платежам (по видам доходов федерального бюджета) Отсутствие мер по взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет 25.3.1 Принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей Неполное представление сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей  25.3.2 Принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей Представление некорректных сведений для формирования распоряжений о совершении казначейских платежей 25.4.1 Принятие решений о зачете (уточнении) платежей (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное формирование (отсутствие) Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по Запросам на выяснение принадлежности платежа 25.4.2 Принятие решений о зачете (уточнении) платежей (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное заполнение Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по Запросам на выяснение принадлежности платежа 25.4.3 Принятие решений о зачете (уточнении) платежей (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное применение КБК 25.5.1 Формирование и направление в ГИС ГМП извещений о начислении (извещений об уточнении начислений) (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное формирование (отсутствие) извещений о начислении (извещений об уточнении начислений) 25.5.2 Формирование и направление в ГИС ГМП извещений о начислении (извещений об уточнении начислений) (по видам доходов федерального бюджета) Некорректное формирование извещений о начислении (извещений об уточнении начислений) 25.6.1 Обеспечение принудительного взыскания платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (по видам доходов федерального бюджета) Отсутствие мер по взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет 25.7.1 Доведение до плательщиков сведений о платежных реквизитах и иной информации, необходимой для осуществления платежей (по видам доходов федерального бюджета) Несвоевременное направление (ненаправление) сведений о платежных реквизитах и иной информации, необходимой для осуществления платежей 25.8.1 Направление Реестра администрируемых доходов Несвоевременность направления (ненаправление) Реестра администрируемых доходов 25.8.2 Направление Реестра администрируемых доходов Неполнота представления данных в Реестре администрируемых доходов 26 (1) Управление федеральным имуществом (при наличии подведомственных учреждений)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 296, 298-300 Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ, от 14.11.2002 № 161-ФЗ, от 13.07.2015 № 218-ФЗ, постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, от 13.06.2006 № 374, от 16.07.2007 № 447, от 25.03.2010 № 179, от 26.07.2010 № 537, от 26.07.2010 № 538, от 14.10.2010 № 834)
26.1.1 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Некорректное формирование договоров безвозмездного пользования движимым имуществом  26.1.2 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление движимым имуществом  26.1.3 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Несвоевременное формирование и утверждение актов приема-передачи 26.1.4 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.2.1 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление недвижимым имуществом 26.2.2 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) для получения решений ТУ Росимущества 26.2.3 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Некорректное формирование договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом 26.2.4 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное формирование и утверждение актов приема-передачи 26.2.5 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.2.6 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное направление документов (договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом и актов приема-передачи) в ТУ Росимущества 26.2.7 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления документов (договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом и актов приема-передачи) в ТУ Росимущества 26.3.1 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление недвижимым имуществом 26.3.2 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Подписание некорректных договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом 26.3.3 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Подписание некорректных актов приема-передачи 26.3.4 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное утверждение приема приема-передачи 26.4.1 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Неполнота направления документов инициатору для передачи права оперативного управления 26.4.2 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Несвоевременное утверждение актов приема-передачи 26.4.3 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Утверждение некорректных актов приема-передачи 26.4.4 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Неполнота направления уведомлений ТУ Росимущества об исполнении распоряжений 26.5.1 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) для получения распоряжений ТУ Росимущества 26.5.2 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Некорректное формирование (утверждение некорректных) актов приема-передачи 26.5.3 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления актов приема-передачи  в случае осуществления передачи имущества государственной (муниципальной) казны в ТУ Росимущества для подписания 26.5.4 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления документов для изменения сведений о правообладателе в реестре федерального имущества в ТУ Росимущества 26.5.5 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления уведомлений ТУ Росимущества об исполнении распоряжений 26.6.1 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Неправомерное (неэффективное) управление движимым (недвижимым) имуществом 26.6.2 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) для получения распоряжений ТУ Росимущества 26.6.3 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Несвоевременное формирование и утверждение актов приема-передачи движимого имущества 26.6.4 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.7.1 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Неполнота направления комплекта документов для принятия решений 26.7.2 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Неправомерное принятие решений 26.7.3 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Несвоевременное утверждение ведомственных актов 26.7.4 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Некорректное оформление принятых решений 26.7.5 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Несвоевременное направление заявителям (руководителям подведомственных федеральных государственных учреждений) информации о принятых решениях 26.7.6 Принятие решений об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) о принятых решениях 26.8.1 Принятие решений о предоставлении служебных жилых помещений в найм  Неправомерное принятие решений 26.8.2 Принятие решений о предоставлении служебных жилых помещений в найм  Некорректное оформление принятых решений 26.8.3 Принятие решений о предоставлении служебных жилых помещений в найм  Некорректное формирование договоров найма служебного жилого помещения 26.9.1 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Некорректное (необоснованное) формирование актов о списании объектов нефинансовых активов 26.9.2 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Несвоевременное утверждение актов о списании объектов нефинансовых активов 26.9.3 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Несвоевременное (неполное) направление уведомлений о планируемом сносе объекта недвижимого имущества в орган местного самоуправления 26.9.4 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Некорректное формирование уведомлений о планируемом сносе объекта недвижимого имущества 26.9.5 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Отсутствие обеспечения утилизации списанного имущества 26.10.1 Направление в Росимущество копий документов, содержащих сведения об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале  Несвоевременное направление копий документов (содержащих сведения об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) 26.10.2 Направление в Росимущество копий документов, содержащих сведения об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале  Неполнота направления копий документов (содержащих сведения об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) 26.11.1 Формирование (доработка) и направление документов для государственной регистрации прав (государственного кадастрового учета) при передаче недвижимого имущества в аренду и объектов культурного наследия в безвозмездное пользование сроком не менее 1 года, закреплении права оперативного управления (права постоянного (бессрочного) пользования) недвижимым имуществом, при отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Несвоевременное направление документов (информации) 26.11.2 Формирование (доработка) и направление документов для государственной регистрации прав (государственного кадастрового учета) при передаче недвижимого имущества в аренду и объектов культурного наследия в безвозмездное пользование сроком не менее 1 года, закреплении права оперативного управления (права постоянного (бессрочного) пользования) недвижимым имуществом, при отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Неполнота направления документов (информации) 26.11.3 Формирование (доработка) и направление документов для государственной регистрации прав (государственного кадастрового учета) при передаче недвижимого имущества в аренду и объектов культурного наследия в безвозмездное пользование сроком не менее 1 года, закреплении права оперативного управления (права постоянного (бессрочного) пользования) недвижимым имуществом, при отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду Некорректное применение способа направления документов (информации) 26.12.1 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества (за исключением сведений об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) Несвоевременное формирование и направление документов (информации) 26.12.2 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества (за исключением сведений об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) Неполнота направления документов (информации) 26.12.3 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества (за исключением сведений об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) Некорректное применение способа направления документов 26.12.4 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества (за исключением сведений об акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале) Несоответствие данных о недвижимом имуществе реестра федерального имущества и данных из ЕГРН 26.13.1 Согласование распоряжения недвижимым имуществом подведомственных федеральных государственных учреждений (за исключением списания имущества), внесения федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника Неправомерное принятие решений (согласование) 26.13.2 Согласование распоряжения недвижимым имуществом подведомственных федеральных государственных учреждений (за исключением списания имущества), внесения федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника Неполнота направления проектов решений в ТУ Росимущества  26.13.3 Согласование распоряжения недвижимым имуществом подведомственных федеральных государственных учреждений (за исключением списания имущества), внесения федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника Некорректный способ оформления принятых решений 26.13.4 Согласование распоряжения недвижимым имуществом подведомственных федеральных государственных учреждений (за исключением списания имущества), внесения федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника Несвоевременное уведомление ТУ Росимущества о принятых решениях 26.14.1 Согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных федеральных казенных учреждений, особо ценным движимым имуществом (за исключением списания имущества) Неправомерное принятие решений (согласование) 26.14.2 Согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных федеральных казенных учреждений, особо ценным движимым имуществом (за исключением списания имущества) Несвоевременное рассмотрение документов подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений и принятие решений 26.14.3 Согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных федеральных казенных учреждений, особо ценным движимым имуществом (за исключением списания имущества) Некорректное оформление принятых решений 26.14.4 Согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных федеральных казенных учреждений, особо ценным движимым имуществом (за исключением списания имущества) Несвоевременное направление руководителям подведомственных федеральных государственных учреждений информации о принятых решениях 26.14.5 Согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных федеральных казенных учреждений, особо ценным движимым имуществом (за исключением списания имущества) Некорректное применение способа оформления информации о принятых решениях для направления руководителям подведомственных федеральных государственных учреждений 26.15.1 Согласование списания недвижимого (движимого) имущества подведомственных федеральных государственных учреждений Неправомерное согласование списания (движимого) имущества 26.15.2 Согласование списания недвижимого (движимого) имущества подведомственных федеральных государственных учреждений Некорректное формирование документов о согласовании списания федерального имущества 26.16.1 Предварительное согласование крупных сделок федеральных государственных бюджетных учреждений, одобрение сделок с участием  федеральных государственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласование передачи федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, некоммерческой организации, учредителями или участниками которой являются федеральные государственные бюджетные учреждения Несвоевременное рассмотрение документов и принятие решений 26.16.2 Предварительное согласование крупных сделок федеральных государственных бюджетных учреждений, одобрение сделок с участием  федеральных государственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласование передачи федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, некоммерческой организации, учредителями или участниками которой являются федеральные государственные бюджетные учреждения Неправомерное принятие решений (согласования)  26.16.3 Предварительное согласование крупных сделок федеральных государственных бюджетных учреждений, одобрение сделок с участием  федеральных государственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласование передачи федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, некоммерческой организации, учредителями или участниками которой являются федеральные государственные бюджетные учреждения Некорректное оформление принятых решений 26.16.4 Предварительное согласование крупных сделок федеральных государственных бюджетных учреждений, одобрение сделок с участием  федеральных государственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласование передачи федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, некоммерческой организации, учредителями или участниками которой являются федеральные государственные бюджетные учреждения Несвоевременное направление руководителям подведомственных федеральных государственных учреждений информации о принятых решениях 26.16.5 Предварительное согласование крупных сделок федеральных государственных бюджетных учреждений, одобрение сделок с участием  федеральных государственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласование передачи федеральными государственными бюджетными учреждениями денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, некоммерческой организации, учредителями или участниками которой являются федеральные государственные бюджетные учреждения Некорректное применение способа оформления информации о принятых решениях для направления руководителям подведомственных федеральных государственных учреждений 26 (2) Управление федеральным имуществом (подведомственное казенное учреждение) (операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 296, 298-300 Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ, от 14.11.2002 № 161-ФЗ, от 13.07.2015 № 218-ФЗ, постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, от 13.06.2006 № 374,  от 16.07.2007 № 447, от 14.10.2010 № 834) 26.1.1 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление движимым имуществом 26.1.2 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.1.3 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Некорректное формирование договоров безвозмездного пользования движимым имуществом 26.1.4 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Несвоевременное формирование (утверждение) актов приема-передачи 26.1.5 Передача (получение) в безвозмездное пользование движимого имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.2.1 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление недвижимым имуществом 26.2.2 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.2.3 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) для получения решений ТУ Росимущества 26.2.4 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Некорректное формирование договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом 26.2.5 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное формирование и утверждение актов приема-передачи 26.2.6 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.2.7 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное направление документов (договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом и актов приема-передачи) в ТУ Росимущества 26.2.8 Передача в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления документов (договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом и актов приема-передачи) в ТУ Росимущества 26.3.1 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неправомерное (неэффективное) управление недвижимым имуществом 26.3.2 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.3.3 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Неполнота направления документов инициатору для формирования договоров 26.3.4 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Подписание некорректных договоров безвозмездного пользования (аренды) недвижимым имуществом 26.3.5 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Утверждение некорректных актов приема-передачи 26.3.6 Получение в безвозмездное пользование (аренду) недвижимого имущества Несвоевременное утверждение актов приема-передачи 26.4.1 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.4.2 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Неполнота направления документов инициатору для передачи права оперативного управления 26.4.3 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Несвоевременное  утверждение актов приема-передачи 26.4.4 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Утверждение некорректных актов приема-передачи 26.4.5 Закрепление права оперативного управления движимым имуществом Неполнота направления уведомлений ТУ Росимущества об исполнении распоряжений 26.5.1 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.5.2 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления в ТУ Росимущества (инициатору) документов (информации) для получения распоряжений ТУ Росимущества 26.5.3 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Утверждение некорректных актов приема-передачи 26.5.4 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления актов приема-передачи в случае осуществления передачи имущества государственной (муниципальной) казны в ТУ Росимущества для подписания 26.5.5 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления документов для изменения сведений о правообладателе в реестре федерального имущества в ТУ Росимущества 26.5.6 Закрепление права постоянного (бессрочного) пользования (права оперативного управления) недвижимым имуществом Неполнота направления уведомлений ТУ Росимущества об исполнении распоряжений 26.6.1 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Неправомерное (неэффективное) управление движимым (недвижимым) имуществом 26.6.2 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.6.3 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Неполнота направления в ТУ Росимущества документов (информации) для получения распоряжений ТУ Росимущества 26.6.4 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Несвоевременное формирование и утверждение актов приема-передачи движимого имущества 26.6.5 Прекращение права оперативного управления при передаче движимого (недвижимого) имущества Некорректное формирование актов приема-передачи 26.7.1 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Некорректное (необоснованное) формирование актов приема-передачи 26.7.2 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Неполнота направления учредителю комплекта документов для согласования 26.7.3 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Несвоевременное утверждение актов о списании объектов нефинансовых активов 26.7.4 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Несвоевременное (неполное) направление уведомлений о планируемом сносе объекта недвижимого имущества в орган местного самоуправления 26.7.5 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Некорректное формирование уведомлений о планируемом сносе объекта недвижимого имущества 26.7.6 Списание объектов недвижимого (движимого) имущества Отсутствие обеспечения утилизации списанного имущества 26.8.1 Формирование (доработка) и направление документов для государственной регистрации прав (государственного кадастрового учета) при передаче недвижимого имущества в аренду и объектов культурного наследия в безвозмездное пользование сроком не менее 1 года, закреплении права оперативного управления (права постоянного (бессрочного) пользования) недвижимым имуществом Несвоевременное направление документов (информации) 26.8.2 Формирование (доработка) и направление документов для государственной регистрации прав (государственного кадастрового учета) при передаче недвижимого имущества в аренду и объектов культурного наследия в безвозмездное пользование сроком не менее 1 года, закреплении права оперативного управления (права постоянного (бессрочного) пользования) недвижимым имуществом Неполнота направления документов (информации) 26.9.1 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества Несвоевременное формирование и направление документов (информации) 26.9.2 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества Неполнота направления документов (информации) 26.9.3 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества Некорректное применение способа направления документов 26.9.4 Формирование (доработка, внесение изменений) и направление сведений в реестр федерального имущества Несоответствие данных о недвижимом имуществе реестра федерального имущества и данных из ЕГРН 27 Ведение бюджетного учета, составление, утверждение и представление бюджетной отчетности (без учета централизации полномочий по ведению бюджетного учета и составлению и представлению бюджетной отчетности)
(операции и бюджетные риски составлены исходя из положений статей 47.2, 158, 160.1, 160.2 БК РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, 
постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, от 14.10.2010 № 834, от 06.05.2016 № 393, приказов Минфина России от 02.08.2007 № 68н, от 01.12.2010 № 157н, от 06.12.2010 № 162н, от 28.12.2010 № 191н, от 30.03.2015 № 52н, от 01.03.2016 № 15н, федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов)
27.1.1 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несвоевременное (неполное) направление финансовых и первичных учетных документов 27.1.2 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования решений о принятии к учету активов 27.1.3 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования решений о выбытии с учета активов 27.1.4 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования решений о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (по результатам инвентаризации нефинансовых активов) 27.1.5 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств 27.1.6 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию объектов нефинансовых активов 27.1.7 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при приеме-передаче объектов нефинансовых активов при изменении правообладателя имущества, за исключением приобретения имущества на государственные нужды, продажи государственного имущества 27.1.8 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию материальных запасов 27.1.9 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по приемке материальных запасов 27.1.10 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию транспортного средства 27.1.11 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию мягкого и хозяйственного инвентаря 27.1.12 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию объектов библиотечного фонда 27.1.13 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при выдаче материальных ценностей  27.1.14 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при приеме (передаче) материальных ценностей 27.1.15 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону 27.1.16 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при внутреннем перемещении объектов нефинансовых активов, материальных запасов, материальных ценностей 27.1.17 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по операциям подотчетных лиц, выдаче имущества в пользование 27.1.18 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по взаимосвязанным операциям между субъектами учета 27.1.19 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования решений об оценке стоимости имущества, отчуждаемого не в пользу организаций бюджетной сферы 27.1.20 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по утилизации (уничтожении) основного средства или иного имущества 27.1.21 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при консервации (расконсервации) объектов основных средств 27.1.22 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при на выдаче продуктов питания 27.1.23 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при учете кассовых операций 27.1.24 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по расчетам с учащимися (студентами) 27.1.25 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по оплате труда 27.1.26 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по начислению доходов 27.1.27 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по учету расходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов 27.1.28 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по операциям со средствами в иностранной валюте 27.1.29 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования распоряжений о совершении казначейских платежей по операциям с государственным долгом Российской Федерации, бюджетных кредитов 27.1.30 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов о признании (восстановлении) сомнительной задолженности 27.1.31 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов о признании задолженности безнадежной к взысканию (невостребованной кредиторам) 27.1.32 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов возобновлении требования кредитора по задолженности, отраженной в учете в качестве невостребованной кредиторами 27.1.33 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по списанию бланков строгой отчетности 27.1.34 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов по переносу показателей санкционирования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), на счета санкционирования текущего финансового года 27.1.35 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов для исправления ошибок 27.1.36 Формирование и направление финансовых и первичных учетных документов (по видам документов) Несоблюдение законности и правильности формирования первичных учетных документов при выдаче кормов и фуража 27.2.1 Формирование регистров бюджетного учета (бухгалтерских записей) Несоблюдение полноты и корректности формирования регистров бюджетного учета 27.2.2 Формирование регистров бюджетного учета (бухгалтерских записей) Несвоевременное формирование регистров бюджетного учета и бухгалтерских записей 27.3.1 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования инвентарных карточек  27.3.2 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования инвентарного списка нефинансовых активов 27.3.3 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несвоевременное формирование решений о проведении инвентаризации 27.3.4 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования решений о проведении инвентаризации 27.3.5 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты формирования актов сверки взаимных расчетов 27.3.6 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования актов сверки взаимных расчетов 27.3.7 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования инвентаризационных описей 27.3.8 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несвоевременное формирование инвентаризационных описей 27.3.9 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несоблюдение полноты и корректности формирования документов по результатам инвентаризации (ведомости расхождения, акта) 27.3.10 Проведение инвентаризации объектов бюджетного учета (по видам сведений) Несвоевременное формирование документов по результатам инвентаризации (ведомости расхождения, акта) 27.4.1 Составление и утверждение бюджетной отчетности Несвоевременное формирование индивидуальной бюджетной отчетности 27.4.2 Составление и утверждение бюджетной отчетности Неполнота (некорректность) формирования индивидуальной бюджетной отчетности 27.4.3 Составление и утверждение бюджетной отчетности Отсутствие контроля при принятии бюджетной отчетности подведомственных казенных учреждений 27.4.4 Составление и утверждение бюджетной отчетности Несоблюдение порядка консолидации бюджетной отчетности 27.4.5 Составление и утверждение бюджетной отчетности Несвоевременное формирование консолидированной бюджетной отчетности 27.4.6 Составление и утверждение бюджетной отчетности Неполнота (некорректность) формирования консолидированной бюджетной отчетности

Е. С. Голикова

студентка 4 курса направления Экономика,

профиль «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

К. Ю. Котова

доцент кафедры учета, аудита и экономического анализа,

к.э.н., доцент,

Пермский государственный национальный

исследовательский университет

Пермь, Россия

Реформирование бухгалтерского учета в России направлено на повышение прозрачности бухгалтерской отчетности и достоверности показателей, формирующих ее. Составленная по МСФО отчетность должна давать возможность более реально видеть финансовое состояние предприятия. Недостоверность информации о финансовом состоянии предприятия может повлиять на решения пользователей, а также привести к административной, налоговой ответственности предприятия, и даже уголовной за грубые преднамеренные искажения. 

Вопросы повышения качества отчетности и ее представления в формате XBRL, который позволяет выявлять ошибки и упрощает процедуру анализа, широко обсуждаются ведущими исследователями гуманитарных наук в области финансового учета: Соколовым Я.В. [13]., Новодворским В.Д. [10]., Панковой С.В., Саталкиной Е.В. [11]., Клиновой Е.А. [3]., Шилкиным С.А. [16]., Нестеровой Д.А. [7]., Супруновой Е.А. [14]., Коське М.С [4], Бычковой С.М., Итылговой Е.Ю. [1]., Наам М.Н [6], Котовой К.Ю., Силантьевым Р.Р. [5]., Пащенко Т.В. [12]. и др.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой информационную систему о результатах деятельности организации за отчетный период. Она направлена на получение достоверной информации о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и о движении денежных средств за отчетный период, необходимой пользователям этой отчетности для принятия экономических решений [4,13].

Однако в процессе получения, обработки, идентификации и раскрытия информации в бухгалтерском учете и отчетности могут возникать ошибки, которые искажают информацию об экономическом состоянии предприятия. Они могут варьироваться по степени серьезности: от незначительных ошибок в расчетах и других проблем с вводом данных, до серьезных нарушений, таких как мошенничество, существенные искажения и нарушения законодательства [17].

К предпосылкам искажения финансовой отчетности относятся отсутствие надлежащего контроля со стороны аудиторов и других независимых регулирующих органов, неэффективная система внутреннего контроля, наличие сложных транзакций в числе операций, осуществляемых компанией, а также возникновение сделок, требующих значительной доли субъективной оценки от менеджмента экономического субъекта [10,14].

Под ошибкой в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности понимают отражение или неотражение фактов хозяйственной деятельности предприятия в ее бухгалтерском учете и/или бухгалтерской отчетности.

Ошибка может быть обусловлена, в частности [3]:

  •  неправильным применением (пониманием) законодательных актов РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих бухгалтерский учет;
  •  неправильным использованием правил учетной политики организации;
  •  неточностями в расчетах показателей, отраженных в бухгалтерском учете и отчетности;
  •  неверной классификацией или оценкой фактов хозяйственной деятельности;
  •  неправильным использованием информации, имеющейся на дату подписания бухгалтерской отчетности;
  •  недобросовестными действиями должностных лиц организации.

С другой стороны, возникновение ошибок возможно по причине объективных обстоятельств, не зависящих от качества работы специалистов и их квалификационного уровня. Не являются ошибками неточности или пропуски в отражении фактов хозяйственной деятельности, выявленные при получении новой информации, которая на момент составления бухгалтерской отчетности отсутствовала [15].

Бухгалтерские ошибки вводят в заблуждение заинтересованных пользователей отчетности. В связи с этим важно своевременно выявлять ошибки, правильно их классифицировать и определить существенность ошибки.

Известные отечественные ученые Я.В. Соколов, В.Д. Новодворский, С.М. Бычкова в своих трудах разработали и обосновали классификацию видов бухгалтерских ошибок [1] (табл. 1).

Таблица 1

Классификация ошибок при формировании показателей бухгалтерской отчетности

Виды ошибок

Характеристика ошибок

1.По степени влияния на достоверность отчетности

Существенные

Степень влияния ошибки (отдельно или в совокупности с другими ошибками) на экономические решения пользователей превышает уровень существенности, установленный в организации. Пользователями могут быть приняты неверные решения по данной отчетности.

Несущественные

Степень влияния на экономические решения пользователей не превышает уровень существенности, установленный в организации.

2.По характеру возникновения

Преднамеренные

Сознательное искажение или неотражение фактов хозяйственной деятельности. Связаны с фактами мошенничества, легализации (отмывания) доходов,  искажением реального состояния предприятия и результатов его деятельности.

Непреднамеренные

Допущены без умысла, из-за недостаточной квалификации и невнимательности, а также вызваны несовершенством системы бухгалтерского учета, отсутствием четкого разделения должностных обязанностей.

3.По степени влияния на бухгалтерскую информацию

Локальные

Затрагивают один документ и не влекут за собой другие ошибки

Транзитные

Проходят через несколько регистров и приводят к последующим ошибкам

4.По отношению к процедуре бухгалтерского учета

Технические

Затрагивают только технику оформления хозяйственных операций

Процедурные

Связаны с неправильным отражением экономической информации в бухгалтерском учете и отчетности

5.По содержанию или способу отражения в бухгалтерском учете

Неполнота учета

Полностью или частично отсутствует регистрация фактов хозяйственной жизни

Необоснованность учетных записей

Факты хозяйственной жизни отражены без достаточных оснований или отражены не имевшие места в действительности факты на основании фальсифицированных документов

Ошибки в периодизации

Вследствие нарушения принципа временной определенности фактов хозяйственной жизни факт отражен в учете не в том отчетном периоде, к которому его следовало отнести

Ошибки в корреспонденции

Факт хозяйственной жизни отражен не на тех счетах бухгалтерского учета, которые предусмотрены планом счетов

Ошибки в оценке

Связаны с неверной оценкой в учете или отчетности элементов активов, капитала, обязательств, доходов или расходов

Технические

Связанные с неточностью вычислений,  ошибочным внесением данных в первичные учетные документы или сбоями в программном обеспечении.

Специфические

Прочие ошибки, связанные со спецификой совершаемых операций. Например: ошибочный отчет комиссионера, диллера.

Ошибки в представлении информации в отчетности

Неправильное расположение или отсутствие информации в бухгалтерской отчетности вследствие нарушений требований нормативных актов по бухгалтерскому учету

Ошибки при формировании бухгалтерской отчетности классифицируются по степени влияния на бухгалтерскую информацию и достоверность отчетности, по характеру возникновения, отношению к процедуре бухгалтерского учета, содержанию или способу отражения в бухгалтерском учете. В дополнение к рассмотренной выше классификации можно классифицировать ошибки по признаку регулярности ‒ на частые (регулярные) и редкие (случайные) и по признаку критичности ‒ на критичные и некритичные. К грубым ошибкам в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности относятся в частности: искажение любой статьи бухгалтерской отчетности на 10 процентов и более, отражение не имевшего места факта хозяйственной жизни, мнимого, притворного объекта учета, cоставление бухгалтерской отчетности не на основе регистров бухгалтерского учета и другие [16]. За ошибки в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность.

Порядок исправления ошибок в учете и отчетности зависит от характера допущенной ошибки и от того, в каком периоде ее совершили и обнаружили. Чтобы исправить ошибки текущего года, необходимо сделать корректировку в том месяце, когда обнаружили ошибку (рис. 1). Это правило пункта 5 ПБУ 22/2010.

Шаг 1. Составить бухгалтерскую справку

В справке содержится информация о том какую ошибку допустили, когда ее нашли и какими проводками исправили.

Шаг 2. Сторнировать ошибочные проводки при необходимости

Шаг 3. Сделать правильные проводки

Рис. 1. Пошаговый алгоритм исправления ошибок текущего года

Если существенную ошибку нашли, когда участники организации еще не утвердили отчетность, изменения вносятся декабрем прошлого года. Существенные ошибки в утвержденной отчетности исправляют в том периоде, когда нашли. Уточнять отчетность за прошлые периоды нельзя. Ошибки исправляют ретроспективно. То есть все ошибки, которые связаны с прошлыми периодами, отражают в пояснениях к годовой отчетности текущего года [18].

Своевременный анализ деятельности предприятия позволит вовремя установить и устранить факторы, влияющие на формирование показателей бухгалтерской отчетности [12, с.468].

В целях снижения ошибок в организациях в рамках системы внутреннего контроля создается направление превентивного контроля, предусматривающее разработку и проведение процедур по минимизации рисков бухгалтерских ошибок, которые позволяют оперативно выявлять, предотвращать и ограничивать финансовые и операционные риски, а также возможные злоупотребления со стороны должностных лиц.

Под риском будем понимать вероятность наступления ошибок, ведущих к искажению данных и повышению недостоверности бухгалтерской отчетности. Виды риска отражают источник его возникновения ‒ внутренний или внешний, а также сферу его проявления. С.В. Панкова, Е.В. Саталкина отмечают: «Бухгалтерские риски присущи всем этапам учетного цикла: документированию, регистрации операции, ее оценке, отражению информации на счетах бухгалтерского учета и в формах бухгалтерской (финансовой) отчетности» [11]. К рискам возникновения бухгалтерских ошибок, обусловленных организацией бухгалтерского учета на предприятии, относят:

  • риск, обусловленный недостаточным уровнем квалификации бухгалтера;
  • риск, обусловленный решениями, принятыми в учетной политике предприятия;
  • риск, обусловленный решениями автоматизации учетного процесса и формирования бухгалтерской отчетности;
  • риск, обусловленный отсутствием или неэффективностью системы внутреннего контроля;
  • риск, обусловленный содержанием, порядком формирования и представления бухгалтерской отчетности предприятия внешним пользователям.

Предварительные процедуры внутреннего контроля направлены на предупреждение появления ошибок и нарушений.  При предварительном контроле бухгалтер должен осуществить ряд мероприятий (провести инвентаризацию имущества и обязательств, создать оценочные резервы, списать безнадежные долги и т.п.), обеспечивающих достоверность отчетности. Последующие процедуры внутреннего контроля направлены на выявление ошибок и нарушений.  

Превентивный контроль является важным звеном бухгалтерского учета, поскольку именно на этом этапе закладывается база, позволяющая избежать основных ошибок в будущем. Обобщим основные способы минимизации рисков возникновения бухгалтерских ошибок в табл. 2.

Таблица 2

Способы минимизации рисков возникновения бухгалтерских ошибок

Характер ошибки

Способы минимизации бухгалтерских ошибок

Преднамеренные ошибки

  1. Назначение работников, ответственных за оформление первичных документов, сохранность имущества, отражение в учете.
  2. Четкое разграничение прав и обязанностей работников.
  3. Установление категорий лиц, уполномоченных заключать сделки, осуществлять платежи, подписывать первичные учетные документы.
  4. Эффективная система последующего контроля.
  5. Установление дисциплинарного, и административного наказания лиц, совершивших умышленные нарушения.

Непреднамеренные ошибки

  1. Разработка подробной и понятной методологии учета.
  2. Повышение профессионального уровня работников.
  3. Определение должностных обязанностей бухгалтерских работников.
  4. Оптимизация рабочей нагрузки.
  5. Рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
  6. Автоматизация и цифровизация учетного процесса.

Ошибки по содержанию

  1. Разработка подробной и понятной методологии учета.
  2. Повышение профессионального уровня работников.
  3. Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственных деятельности, исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.
  4. Внедрение процедур предварительного и текущего контроля фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета.
  5. Соблюдение и контроль за обработкой данных, связанных с нетипичными операциями.
  6. Автоматизация цифровизация учетного процесса.

Технические ошибки

  1. Минимизация ручных вычислительных действий.
  2. Внедрение процедур текущего контроля и повторного ввода.
  3. Регулярная проверка надежности программного обеспечения.

В зависимости от характера ошибки (преднамеренные, непреднамеренные, технические и ошибки по содержанию) способы минимизации рисков их возникновения направлены на предотвращение возможных потерь, и снижение последствий рисков. Своевременно предупреждать риски возникновения бухгалтерских ошибок возможно при использовании комплекса способов их минимизации, в том числе правильно организованной системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля.

Очевидно, что провести такие сложные процедуры, как расчет дисконтированной стоимости, создание оценочных резервов, резервов по сомнительным долгам, под обесценение основных средств, нематериальных активов вложений в ценные бумаги, переоценки активов без активного внедрения цифровизации и автоматизации учета, невозможно. Любой пользователь отчетности может оспорить любые правила, которые установила компания в бухгалтерском учете. Если критерий неоправданный, то сведения в отчетности могут привести к ошибочному решению и экономическому ущербу [2, c.13].

В настоящее время бухгалтерский учет стал содержать множество обязательных к исполнению инструкций и превратился в рутинную работу [5, с.138]. Автоматизированные программы RPA (robotic process automation) создают все условия для оптимизации и упрощения работы бухгалтерии. Вследствие их применения, качество информации, предоставленной для руководителей предприятий, повышается, что положительно влияет на принятие управленческих решений [9]. В процессе роботизации учетных функций данные из различных баз переносят учетную систему и используют их для обновления справочников, формирования отчетов и разнообразных форм. Роботы могут находить ошибки, которые неизбежно появляются в процессе работы бухгалтерии. Они могут сверять огромные массивы цифр и сообщать о несовпадениях. Например, на базе первой российской RPA-платформы electroNeek (electroneek.ru) решаются такие задачи, как создание первичных документов, выставление счетов и отслеживание оплаты по ним, сверка взаиморасчетов с контрагентами, перенос данных в бухгалтерскую базу из CRM-системы.

Один из стратегических проектов Центрального банка России ‒ переход на электронный формат обработки и сбора отчетных данных на базе спецификации XBRL. XBRL ‒ международный формат раскрытия деловой отчетности, основанный на расширяемом языке разметки XML, задачей которого является регламентация обмена финансовой информацией, такой как финансовые отчеты.

Мировая практика показывается, что внедрение формата XBRL позволило достигнуть следующих результатов:

  • уменьшение математических ошибок до нуля;
  • ускорение, удешевление и улучшение обмена деловой информацией;
  • представление прозрачных данных в одном стандартизированном формате всем заинтересованным сторонам;
  • сокращение времени для подготовки данных, на 96%;
  • устранение избыточности и дублирования отчетных данных путем построения единой системы сбора и обработки отчетности на основе МСФО [7].

Многие зарубежные государственные органы, перед которыми приходится отчитываться компаниям, требуют предоставлять им финансовую отчетность, подготовленную с применением XBRL. С 2018 года происходит переход некредитных организаций на сдачу отчетности в формате XBRL. Обобщим преимущества применения XBRL [8, c.17].

В первую очередь применение XBRL позволяет настроить правила проверки финансовой отчетности. XBRL позволяет настроить правила проверки так, чтобы система учета автоматически «напоминала» о том, что нужно раскрыть.

С переходом на XBRL должен упроститься анализ финансовой информации и сократятся  сроки проведения ее аудита.

В свете глобализации и цифровизации происходит трансформация объектов, методов и инструментов бухгалтерского учета, увеличением состава показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности в интересах всех групп пользователей [12, c.870].

Бухгалтерский учет как часть организационной структуры управления компании также подвержен риску, риск в данном случае может выражаться в искажении информации, которое влияет на показатели бухгалтерской отчетности, влекущие за собой принятие неправильных управленческих решений [6, с. 645].

Рассмотрим влияние бухгалтерских ошибок на формирование показателей бухгалтерской отчетности на примере ООО «Технопарк», основным видом деятельности которого является сдача коммерческой недвижимости в аренду.

В процессе оценки деятельности предприятия были выявлены ошибки, которые мы разделили на две группы:

  • ошибки при ведении бухгалтерского учета;
  • ошибки при формировании показателей бухгалтерской отчетности.

Ошибки при ведении бухгалтерского учета следующие:

  1. Учетная политика предприятия не содержит таких обязательных элементов как методы учета суммы основного долга и процентов по уплате, состав затрат по кредитам и порядок признания дополнительных затрат.
  2. Рабочий план счетов ООО «Технопарк» не содержит перечень синтетических и аналитических счетов, применение которых необходимо для ведения бухгалтерского учета, и наоборот, содержит счет бухгалтерского учета, который фактически не применяется.
  3. Стоимость помещений, сдаваемых в аренду, не отражена в составе доходных вложений в материальные ценности.
  4. Не производятся отчисления по сомнительным долгам.
  5. Не производится перевод долгосрочной задолженности по полученным кредитам в краткосрочную.

В бухгалтерской отчетности предприятия ошибки были выявлены в Бухгалтерском балансе,  Отчете о финансовых результатах и Пояснениях к бухгалтерскому балансу.

В Бухгалтерском балансе:

    • занижены показатели по статье вложения в материальные ценности и завышены по статье «Основные средства»;
    • занижены показатели по статье прочие долгосрочные обязательства и завышены по статье «Кредиторская задолженность», т.к. она не подразделяется на долгосрочную и краткосрочную;
    • завышены показатели по статье «Дебиторская задолженность» и занижены по статье «Непокрытый убыток», т.к. не производится отчисления в резерв по сомнительным долгам;
    • обязательства по кредитным операциям не отражаются в зависимости от срока погашения в Бухгалтерском балансе.

В Пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах:

  • не отражена информация об объектах основных средств, переданных в аренду;
  • не отражена информация о просроченной дебиторской задолженности.

Ошибки при ведении бухгалтерского учета и при формировании бухгалтерской отчетности в ООО «Технопарк» нарушают требование достоверности и искажают информацию о финансовом положении предприятия.

Для минимизации рисков ошибок при ведении бухгалтерского учета ООО «Технопарк» можно рекомендовать:

  1. Отразить в Учетной политике методы учета суммы основного долга, методы учета процентов, состав затрат по кредитам и порядок их признания и учет финансовых вложений.
  2. Внедрить автоматизированные программы по ведению учета с целью снижения рисков, обусловленных решениями автоматизации учетного процесса.
  3. Актуализировать рабочий план счетов (добавить синтетические счета 03, 58 и организовать учет на аналитических счетах по срокам погашения; вести аналитический учет на счетах 66, 67 в разрезе процентов по основному долгу, просроченной задолженности; добавить счета аналитического учета по счету 96 в разрезе видов резервов, убрать счет 19, так как ООО «Технопарк» находится на упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС).

ДЛЯ МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ ОШИБОК ПРИ СОСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ООО «ТЕХНОПАРК» РЕКОМЕНДУЕТСЯ:

  1. Отразить стоимость помещений, сдаваемых в аренду, в составе доходных вложений в материальные ценности.
  2. Подразделять кредиторскую задолженность на долгосрочную и краткосрочную.
  3. Провести мероприятия для возврата просроченной задолженности по договорам аренды, в том числе о переносе сроков оплаты. Подготовить документы о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договорам аренды.
  4. Отразить право пользования активом по фактической стоимости.
  5. Создать резерв по сомнительным долгам на сумму просроченной задолженности и отразить информацию о просроченной дебиторской задолженности в пояснениях.

Рекомендуемые изменения повысят достоверность и полноту сведений об имущественном и финансовом состоянии ООО «Технопарк».

Изменения показателей Бухгалтерского баланса ООО «Технопарк» представлены в табл. 3.

Таблица 3

Изменения показателей бухгалтерского баланса ООО «Технопарк», тыс. руб.

Наименование показателя

На 31 декабря 2019 г.

С учетом рекомендаций

Изменение

Нематериальные активы

26571

26571

Основные средства и незавершенные капитальные вложения

  1. Исключить стоимость доходных вложений 66654 тыс. руб.

70183

3529

-66654

Право пользования активом

3067

3067

Доходные вложения в материальные ценности.

  1. Включить стоимость доходных вложений 66654 тыс. руб.

66654

66654

Итого по разделу I

96754

99821

3067

Запасы

31

31

Дебиторская задолженность

1.Уменьшить на сумму резерва по сомнительным долгам 506 тыс. руб.

2171

1665

-506

Денежные средства

500

500

Прочие оборотные активы

14

14

Итого по разделу II

2716

2210

-506

Баланс

99470

102031

2561

Уставный капитал

871

871

Переоценка внеоборотных активов

Непокрытый убыток

  1. Увеличить на сумму резерва по сомнительным долгам 506 тыс. руб.

-5159

-5467

-506

Итого по разделу III

-4288

-4596

-506

Заемные средства

  1. Исключить задолженность по краткосрочному кредиту Волго-вятский банк ПАО Сбербанк г. Нижний Новгород 8800 тыс. руб.
  2. Исключить задолженность по краткосрочному кредиту ПАО Банк Открытие 1200 тыс. руб.
  3. Исключить задолженность по процентам по кредитам 534 тыс. руб.

103002

92068

-10534

Прочие долгосрочные обязательства

  1. Задолженность по договору 157 тыс. руб.

157

157

Итого по разделу IV

103002

92225

-10883

Заемные средства

  1. Включить задолженность по краткосрочным кредитам и процентам по кредитам 10534 тыс. руб.

10534

10534

Исправление ошибок привело к увеличению валюты баланса (активы) на 2561 тыс.руб. за счет отражения права пользования активом и создания резерва по сомнительным долгам. Появилась новая учетная категория «Обязательства по договорам аренды». Задолженность по кредитам разделилась в зависимости от срока исполнения обязательств (долгосрочные 92068 тыс. руб., краткосрочные 10534 тыс. руб.).

Изменения показателей отчета о финансовых результатах ООО «Технопарк» обобщим в табл. 4.

Таблица 4

Изменения показателей Отчета о финансовых результатах ООО «Технопарк», тыс. руб.

Наименование показателя

На 31 декабря 2018 г.

С учетом рекомендаций

Изменение

Выручка

12098

12098

Себестоимость продаж

Валовая прибыль (убыток)

12098

12098

Управленческие расходы

12406

12406

Прибыль (убыток) от продаж

-308

-308

Проценты к получению

13

13

Проценты к уплате

189

189

Прочие доходы

21

21

Прочие расходы

  1. Включить расходы на сумму резерва по сомнительным долгам 506 тыс. руб.

260

766

506

Прибыль (убыток) до налогообложения

-723

-1229

-506

Прочее

-120

-120

Чистая прибыль (убыток)

-843

-1349

-506

Таким образом, внедрение рекомендаций, направленных на соблюдение норм законодательства по бухгалтерскому учету привело к увеличению убытка ООО «Технопарк» на 506 тыс. руб. за счет создания резерва по сомнительным долгам и к увеличению валюты баланса (активы) на 2561 тыс.руб. за счет отражения права пользования активом и создания того же резерва.  Тем не менее, на предприятии существенно снизились риски привлечения к административной ответственности и получения штрафных санкций, повысилась достоверность и прозрачность показателей отчетности, что оказывает непосредственное влияние на объективность оценки показателей финансового состояния и финансовых результатов и позволит агентам принимать верные экономические решения.

Список литературы

  1. Бычкова С.М., Итыгилова Е.Ю. Недобросовестное составление финансовой отчетности: институциональный аспект // Международный бухгалтерский учет. 2012. №19.
  2. Верхотурова М. Сигнальные показатели: как не проглядеть финансовые проблемы// Финансовый директор.2016. №2. С.13-14.
  3. Клинова Е.А. Обоснование контрольных показателей при определении существенности для финансовой отчетности в целом// Аудитор.2018. N 9.C.18-21.
  4. Коське М.С. Внутренний контроль в обеспечении достоверности и минимизации рисков искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности//Все для бухгалтера. 2017. N 1.С.19-23.
  5. Котова К.Ю., Силантьев Р.Р. О парадоксах в современном российском учете / Актуальные вопросы современной экономики. 2020. С. 138-147.
  6. Наам М.Н., Рожкова Д.А. Способы минимизации рисков в системе бухгалтерского учёта / Актуальные вопросы современной экономики. 2020. С. 645-655.
  7. Нестерова Д.А. Стандарт XBRL: перспективы перехода для российских компаний, 2018. С. 1-5.
  8. Низков А. XBRL: современный язык финансовой отчетности// МСФО на практике». 2017. №12. С.17-20.
  9. Никитина В. Ф. Автоматизация бухгалтерского учёта в России/ Наука и образование сегодня. 2018. N 12 (35).
  10. Новодворский В.Д., Сладкова С.Л. Публичная бухгалтерская отчетность – инструмент рыночных отношений / Современный бухучет. 2005. N11.
  11. Панкова С.В., Саталкина Е.В. Профессиональное суждение бухгалтера: неопределенность, риски и этические требования//Международный бухгалтерский учет. 2015. N 27. С.10 — 17.
  12. Пащенко Т.В. Использование анализа балансовых показателей для бухгалтерских экспертиз / Вестник ПГУ. Серия: Экономика. 2018. №3. С. 468-481.
  13. Соколов Я.В. Достоверность и добросовестность составления бухгалтерской отчетности / Бухгалтерский учет. 2012. N13. С. 120.
  14. Супрунова Е.А. Трансформация новых видов учета в условиях глобализации и цифровизации экономики // Международный бухгалтерский учет. 2018. N 15.С. 870 – 886.
  15. Швырева О.И., Сиденко Н.М. Классификация искажений финансовой информации в бухгалтерской и налоговой отчетности и их предпосылки / Естественно-гуманитарные исследования. 2019. С. 341-349.
  16. Шилкин С.А. Эти изменения в бухучете скажутся на вашей отчетности // Зарплата. 2019. №3. С.19-22.
  17. Accounting changes and error correction. URL: https://www.investopedia.com/terms/accounting-changes-and-errors-correction.asp (дата обращения: 22.06.2020).
  18. How errors in financial reporting can hurt your company. URL: https://www.purchasecontrol.com/uk/blog/financial-reporting-errors/ (дата обращения: 22.06.2020). 

Иногда бухгалтер затрудняется какая перед ним ошибка: существенная или не существенная? Давайте разбираться с классификацией ошибок, т.к. от этого зависит порядок их исправления.

Содержание

  • Как отличить существенную ошибку от несущественной
    • Степень существенности влияет на экономические решения пользователей
    • Степень существенности определяется исходя из рациональности
    • Фактор существенности необходимо учитывать по совокупности ошибок
    • Существенность ошибки может варьироваться от отчетного периода
  • Примеры формулировок учетных политик в части исправления ошибок
  • Как исправить существенные ошибки
  • Существенная ошибка выявлена в течение года
  • Существенная ошибка выявлена до утверждения отчетности
  • Существенная ошибка выявлена после утверждения отчетности
  • Исправление существенных ошибок при упрощенных способах ведения бухгалтерского учета

Как отличить существенную ошибку от несущественной

Согласно п. 3 ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности»:

«Ошибка признается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же отчетный период может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской отчетности, составленной за этот отчетный период».

Степень существенности влияет на экономические решения пользователей

Степень существенности ошибки поставлена в зависимость от ценности верной информации для пользователя отчетности, а именно – для принимаемых им экономических решений.

Следовательно, подходить к определению существенности ошибок в учете и отчетности нужно экономически (качественно), а не лишь формально, математически (количественно).

Нужно также иметь в виду, что исправление существенной ошибки прошлых лет, выявленной после утверждения бухгалтерской отчетности за год, по общему правилу требует ретроспективного пересчета показателей бухгалтерской отчетности и отражается на сальдо счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (п. 9 ПБУ 22/2010) в периоде ее выявления.

Исправление несущественной ошибки не предполагает ретроспективного пересчета, а результат корректировки отражается в составе прочих доходов или расходов текущего отчетного периода (п. 14 ПБУ 22/2010).

Таким образом, главные различия между существенной и несущественной ошибками прошлых лет следующие:

  • влияние / отсутствие влияния на сравнительные показатели бухгалтерской отчетности;
  • влияние / отсутствие влияния на показатель прибыли (убытка) прошлых лет.

Получается, что факт исправления существенной ошибки заставляет пользователя пересмотреть свое представление о прошлом организации, динамике ее финансовых показателей, что не может не отразиться на оценке перспектив.

Этот вывод позволяет обозначить стандартные показатели, которые характеризуют финансовое положение организации: коэффициенты ликвидности, рентабельности, оборачиваемости активов и рыночной стоимости.

Стоит узнать на какие именно коэффициенты ориентируются внутренние пользователи (руководитель, финансово-экономическая служба, участники (акционеры) организации) отчетности Вашей организации, принимая экономические решения. Ошибки в сведениях, которые используются в таких расчетах, и будут наиболее существенными.

Степень существенности определяется исходя из рациональности

Учитывая информационные потребности пользователей отчетности, но также — и принцип рациональности, стоит определить не только качественные, но и количественные критерии существенности ошибки, чтобы избежать излишних трудозатрат бухгалтерии на исправление и раскрытие существенных ошибок в пояснениях к отчетности.

Оговоримся, что в случае, когда даже незначительная по сумме ошибка будет иметь судьбоносное значение, бухгалтер всегда сможет отойти от канона и описать ее в пояснениях.

Традиционно принято за уровень существенности принимать 5 % от базовой величины показателя, который был искажен. Некоторые организации выбирают процент дифференцированно для различных показателей, ошибки в которых считаются существенными (для одних показателей 5 %, для других — 7 % и т. п.).

Существенность ошибки в процентном выражении может сосуществовать с существенностью в абсолютном (суммовом) выражении. Например, в учетной политике может быть решено закрепить, что «ошибка существенна, если превышает 5 % от базового показателя, но при этом не менее 100 000 руб.» или «ошибка существенна, если она больше или равна 5 % от базового показателя или превышает 1 000 000 руб.» и т.п. Все зависит от масштабов деятельности организации и запросов ее управленческих служб, собственников.

Можно подойти к решению этого вопроса несколько иначе и взять за ориентир «карательное» законодательство. Так, ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бухгалтерской отчетности понимает искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 %. Этот – куда более формальный — вариант больше подходит тем организациям, которые не практикуют финансовый анализ по данным бухгалтерской отчетности и, как им представляется, больше составляют бухгалтерскую отчетность для контролирующих органов, нежели для использования ее показателей для принятия экономических решений.

Никаких четких формулировок для закрепления в учетной политике по рассматриваемому вопросу нормативно-правовые акты (НПА) по бухучету не дают. В п. 3 ПБУ 22/2010 отмечается лишь, что существенность ошибки организация определяет самостоятельно, исходя как из величины, так и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности.

Фактор существенности необходимо учитывать по совокупности ошибок

Ошибка, не существенная сама по себе, может оказаться существенной вкупе с другими ошибками, совершенными в том же отчетном периоде. По этой причине следует определять существенность не только каждой ошибки в отдельности, но и их совокупности, если они могут оказывать солидарное влияние на экономические решения.

Например, стоимость чистых активов организации определяется по формуле:

Предположим, были допущены ошибки в статьях баланса «Переоценка внеоборотных активов» (строка 1340) и «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (строка 1370). Они обе учитываются в сумме Итога Раздела III Баланса. Каждая ошибка в отдельности ниже уровня существенности, но в совокупности они существенны. Их общее влияние привело бы к искажению такого важнейшего показателя как стоимость чистых активов.

Таким образом, определив круг важнейших финансовых показателей, следует позаботиться о том, чтоб ошибки в участвующих в их расчете параметрах оценивались на предмет существенности как по отдельности, так и совместно.

Существенность ошибки может варьироваться от отчетного периода

Существенность той или иной ошибки может варьироваться в зависимости от избранного отчетного периода.

Так, годовая отчетность используется широким кругом внутренних и внешних пользователей для принятия, в том числе, стратегических решений (относительно распределения прибыли, структуры бизнеса, оценки финансовой устойчивости контрагента).

Однако руководство организации может принять решение составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность по итогам каждого месяца или каждого квартала, или на конкретную отчетную дату текущего года.

Цели составления промежуточной отчетности могут быть различными. В частности, ее данные могут использоваться для разработки и корректировки бизнес-планов, оценки стоимости доли участников. Такая отчетность может предоставляться контрагентам, инвесторам или банкам и т.п.

Для промежуточной отчетности с учетом целей ее составления могут иметь существенное значение иные ошибки, нежели для годовой.

Например, она может быть призвана давать пищу для размышления о платежеспособности организации на краткосрочном этапе. Для ее оценки используется показатель т.н. быстрой ликвидности, рассчитываемый по формуле:

Ошибки в указанных строках баланса (даже не очень значительные в абсолютной величине) могут серьезно исказить этот показатель, что повлечет неверные оперативные оценки платежеспособности организации и негативные последствия. При анализе же только годовой отчетности коэффициент быстрой ликвидности имеет куда меньшее значение, т.к. отражает положение дел исключительно на отчетную дату и почвы для выводов на долгосрочную перспективу сам по себе не дает. Получается, что применительно к промежуточной отчетности (в зависимости от целей ее формирования) могут быть определены свои критерии существенности ошибок. Их также можно закрепить в учетной политике, если организация считает это целесообразным.

Примеры формулировок учетных политик в части исправления ошибок

В заключение приведем примеры формулировок из реальных учетных политик нескольких крупнейших российских компаний. Это может дать Вам пищу для размышления о собственной учетной политике по этому вопросу:

Вариант 1

«Уровень существенности для целей исправления ошибки

Ошибка признается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же отчетный период может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской отчетности, составленной за этот отчетный период.

Уровень существенности для целей раскрытия отдельных показателей в отчетности

Показатель считается существенным и приводится обособленно в бухгалтерском балансе, отчете о финансовых результатах, отчете об изменениях капитала или отчете о движении денежных средств, если его нераскрытие может повлиять на экономические решения заинтересованных пользователей, принимаемые на основе отчетной информации. Уровень существенности ошибки определяется как 5% от величины базовых показателей отчетности».

Вариант 2

«Ошибка считается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же отчетный период может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской отчетности, составленной за этот отчетный период. Ошибка считается существенной, если составляет 5 и более процентов от валюты баланса или 5 и более процентов от прибыли до налогообложения».

Вариант 3

«Общество раскрывает в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности информацию в отношении существенных ошибок предшествующих отчетных периодов, исправленных в отчетном периоде. Существенной признается ошибка, которая в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же период может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной за этот отчетный период».

Вариант 4

«Ошибка признается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими аналогичными ошибками за один и тот же отчетный период (год), предшествующий отчетному, к которому относится выявленная ошибка, составляет более 5 процентов от показателя соответствующей статьи бухгалтерского баланса или от показателя чистой прибыли (чистого убытка) отчета о финансовых результатах в случае, если ошибка или совокупность ошибок оказывает влияние на финансовые результаты.

Расчет уровня существенности производится на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год, к которому относится выявленная ошибка.

Решение об уровне существенности принимается по окончании текущего отчетного года на основании информации о выявленных ошибках или их совокупности, представленной в бухгалтерской справке.

Если Компанией ранее был осуществлен перерасчет сравнительных показателей (ретроспективный перерасчет), то расчет уровня существенности осуществляется на основании пересчитанных данных».

Как видим, формулировки варьируются от простого цитирования ПБУ 22/2010 до куда более развернутых положений, отвечающих представлениям и потребностям компании.

Так же текстовку для учетной политики вы можете выбрать с помощью нашего Конструктора учетной политики

Как исправить существенные ошибки

В зависимости от того, когда бухгалтер обнаружил существенную ошибку, порядок ее исправления будет варьироваться:

Принцип исправления Момент обнаружения Порядок исправления пункт ПБУ 22/2010
В учете В году совершения – выявлена до окончания года Исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка 5
Ошибка отчетного года – выявлена после окончания этого года, но до даты подписания бухгалтерской отчетности за этот год* Исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета за декабрь отчетного года 6
В учете и отчетности за год совершения ошибки Ошибка предшествующего отчетного года — выявлена после даты подписания бухгалтерской отчетности за этот год, но до даты представления отчетности собственникам

Исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета за декабрь отчетного года.

Если отчетность была представлена кому-либо до исправления ошибки, она заменяется на исправленную.

7
Ошибка предшествующего отчетного года — выявлена после представления бухгалтерской отчетности за этот год собственникам, но до даты утверждения ими

Исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета за декабрь отчетного года.

В исправленной отчетности раскрывается информация о том, что она заменяет первоначально представленную бухгалтерскую отчетность, а также об основаниях составления исправленной отчетности.

Исправленная бухгалтерская отчетность представляется во все адреса, в которые была представлена первоначальная.

8
В учете и отчетности за год выявления ошибки Ошибка предшествующего отчетного года – выявлена после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год

Исправляется:

  1. Записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в текущем отчетном периоде. При этом корреспондирующим счетом в записях является счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».
  2. Путем пересчета сравнительных показателей бухгалтерской отчетности за отчетные периоды, отраженные в бухгалтерской отчетности организации за текущий отчетный год. Пересчет осуществляется путем исправления показателей бухгалтерской отчетности, как если бы ошибка предшествующего отчетного периода никогда не была допущена (ретроспективный пересчет).

Ретроспективный пересчет производится в отношении показателей начиная с того отчетного периода, в котором была допущена ошибка **.

Утвержденная бухгалтерская отчетность за предшествующие отчетные периоды не подлежит исправлению и повторному представлению пользователям

9, 10

* Бухгалтерская отчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта (п. 8 ст. 13 Федерального закона N 402-ФЗ).

** В случае если существенная ошибка была допущена до начала самого раннего из представленных в бухгалтерской отчетности за текущий отчетный год предшествующих отчетных периодов, корректировке подлежат вступительные сальдо по соответствующим статьям активов, обязательств и капитала на начало самого раннего из представленных отчетных периодов (п. 11 ПБУ 22/2010).

В случае если определить влияние существенной ошибки на один или более предшествующих отчетных периодов, представленных в бухгалтерской отчетности, невозможно, организация должна скорректировать вступительное сальдо по соответствующим статьям активов, обязательств и капитала на начало самого раннего из периодов, пересчет за который возможен (п. 12 ПБУ 22/2010).

Влияние существенной ошибки на предшествующий отчетный период определить невозможно, если требуются сложные и (или) многочисленные расчеты, при выполнении которых невозможно выделить информацию, свидетельствующую об обстоятельствах, существовавших на дату совершения ошибки, либо необходимо использовать информацию, полученную после даты утверждения бухгалтерской отчетности за такой предшествующий отчетный период (п. 13 ПБУ 22/2010).

Как видим, ПБУ 22/2010 предусматривает три подхода к исправлению существенных ошибок. Они предлагаются не на выбор, а с учетом момента выявления ошибки.

Существенная ошибка выявлена в течение года

Организация в апреле 2019 начислила и уплатила авансовый платеж по налогу на имущество организаций в размере 1 000 000 руб.

В июне 2019 выяснилось, что по ошибке сумма платежа завышена на 200 000 руб. (ошибка существенная).

Сумма переплаты зачтена в счет будущих платежей.

Операции отражаются в учете следующими проводками:

Содержание операций Дебет Кредит Сумма, руб.
В апреле 2019
Начислен авансовый платеж по налогу на имущество 26 68 1 000 000
Перечислен в бюджет авансовый платеж по налогу на имущество 68 51 1 000 000
В июне 2019

СТОРНО
На сумму излишне начисленного авансового платежа

26 68 200 000

Существенная ошибка выявлена до утверждения отчетности

В марте 2020 выявлено, что в 2019 ошибочно не отражено списание расходов на рекламу на сумму 3 500 000 руб. (ошибка существенная).

Ошибка выявлена после подписания бухгалтерской отчетности за 2019 год, после ее представления в налоговый орган и участникам Организации, но до даты утверждения собственниками.

Операции отражаются в учете следующими проводками:

Содержание операций Дебет Кредит Сумма, руб.
Записями за декабрь 2019
Сумма расходов на рекламу включена в расходы на продажу 44 60 3 500 000
Увеличена себестоимость продаж (в части ошибочно не учтенных расходов) 90.02 44 3 500 000
Закрыт счет 90.02 (в части увеличения себестоимости продаж на сумму ошибочно не учтенных расходов) 90.09 90.02 3 500 000
Уменьшен финансовый результат на сумму ошибочно не учтенных расходов 99 90.09 3 500 000
Отражена корректировка нераспределенной прибыли в части ошибочно не учтенных расходов (с учетом влияния пересчитанного налога на прибыль) (3 500 000 – 3 500 000 x 20%) *** 84 99 2 800 000

*** Бухгалтерские записи по корректировке налога на прибыль не приводятся.

Составляется новый экземпляр исправленной отчетности, где показатели заменяются на верные.

В пояснениях к исправленной отчетности раскрывается информация о том, что она заменяет первоначально представленную бухгалтерскую отчетность, а также об основаниях составления исправленной отчетности.

Исправленная бухгалтерская отчетность представляется во все адреса, в которые была представлена первоначальная. При этом экземпляр бухгалтерской отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения отчетности (п. 5 ст. 18 Федерального закона N 402-ФЗ).

Практикум в 1С по исправлению существенной ошибки, выявленной до утверждения отчетности

Существенная ошибка выявлена после утверждения отчетности

В декабре 2020 Организация выявила существенную ошибку, допущенную в 2019: при оценке введенного в декабре 2019 в эксплуатацию объекта капитального строительства часть капитализируемых расходов (1 000 000 руб.) была ошибочно отражена на счете 97, вместо счета 08. В итоге сумма не вошла в первоначальную стоимость объекта, а так и осталась учтена в дебетовом сальдо счета 97.

Ошибка является существенной.

Аналогичная ошибка допущена в налоговом учете. Организация приняла решение исправить ее в налоговом периоде 2020 с учетом возможности, предоставленной ст. 54 НК РФ. По состоянию на отчетную дату (31.12.2020) по данной ситуации временных разниц нет (активы оценены одинаково в БУ и НУ, амортизационные отчисления также совпали).

Для исправления ошибки прошлых лет в декабре 2020 совершаются проводки:

Содержание операций Дебет Кредит Сумма,
тыс. руб.
Увеличение первоначальной стоимости объекта ОС 01 84 1 000
Уменьшена сумма расходов будущих периодов 84 97 1 000

Записью за декабрь 2020 доначисляется сумма амортизационных отчислений по объекту за период 2020 (бухгалтер начислял амортизацию за январь – декабрь 2020 в заниженной сумме, поэтому в этой части исправлена ошибка отчетного года). Условно примем сумму доначисления годовой амортизации – 20 000 руб.

Содержание операций Дебет Кредит Сумма,
тыс. руб.

Начисление амортизации за 12 месяцев 2020 г.

25 02 20

Допущенная ошибка привела к неверному отражению в балансе стоимости основных средств и суммы запасов по состоянию на 31.12.2019.

В годовой бухгалтерской отчетности организации за 2019 г. были указаны следующие данные (в тыс. руб.):

Форма отчетности Строка, графа Сумма, тыс. руб.

в разд. I Бухгалтерского баланса в графе «На 31 декабря 2019 г.»

1150 «Основные средства» 10 800

в разд. II Бухгалтерского баланса в графе «На 31 декабря 2019 г.»

1210 «Запасы» 1 030

После корректировки:

Форма отчетности Строка, графа Сумма,
тыс. руб.

в разд. I Бухгалтерского баланса в графе «На 31 декабря 2019 г.»

1150 «Основные средства» 11 800

в разд. II Бухгалтерского баланса в графе «На 31 декабря 2019 г.»

1210 «Запасы» 30

Практикум в 1С по исправлению существенной ошибки, выявленной после утверждения отчетности

Исправление существенных ошибок при упрощенных способах ведения бухгалтерского учета

Отметим также, что в силу п. 9, 14 ПБУ 22/2010 организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, могут исправлять такую существенную ошибку без ретроспективного пересчета записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка. Прибыль или убыток, возникшие в результате исправления указанной ошибки, отражаются в составе прочих доходов или расходов текущего отчетного периода.

В пояснениях к годовой бухгалтерской отчетности организация должна раскрыть в отношении существенных ошибок предшествующих отчетных периодов, исправленных в отчетном периоде, следующую информацию (п. 15, 16 ПБУ 22/2010):

  • характер ошибки;
  • сумму корректировки по каждой статье бухгалтерской отчетности — по каждому предшествующему отчетному периоду в той степени, в которой это практически осуществимо;
  • сумму корректировки по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию (если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию);
  • сумму корректировки вступительного сальдо самого раннего из представленных отчетных периодов.

Если определить влияние существенной ошибки на один или более предшествующих отчетных периодов, представленных в бухгалтерской отчетности, невозможно, то в пояснениях раскрываются причины этого, а также приводится описание способа отражения исправления существенной ошибки в бухгалтерской отчетности организации и указывается период, начиная с которого внесены исправления.

См. также:

  • Исправление ошибок в учете
  • Исправление ошибок в НУ
  • Исправление ошибок по НДС
  • Порядок исправления ошибок в 1С
  • Занижена сумма затрат прошлого года: не списана дебиторская задолженность. Исправление существенной ошибки до утверждения отчетности
  • Искажена первоначальная стоимость основного средства. Исправление существенной ошибки после утверждения отчетности

Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram чтобы не пропустить
важные изменения 1С и законодательства

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Готовимся к годовой отчетности. Исправление существенных ошибок

Если вследствие неприменения нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету организацией допущено неправильное отражение (неотражение) фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности, то это является ошибкой, которая подлежит исправлению в порядке, установленном Положением по бухгалтерскому учету «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» (ПБУ 22/2010), утвержденным приказом Минфина России от 28.06.10 г. N 63н (пп. 2, 4 ПБУ 22/2010).

Существенность ошибки в бухгалтерском учете

Ошибка признается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же отчетный период может повлиять на экономические решения пользователей, которые принимаются ими на основе бухгалтерской отчетности, составленной за этот отчетный период (п. 3 ПБУ 22/2010).

Пользователи отчетности — это потенциальные инвесторы и контрагенты (заказчики, арендодатели и кредиторы), которым нужно знать:

следует ли покупать ценные бумаги, выпущенные организацией (сможет ли она получать прибыль, из которой будут распределяться дивиденды, погасит ли свой вексель); поручать ли ей исполнение заказов, давать ли в аренду имущество, предоставлять ли кредиты (сможет ли организация исполнять свои договорные обязательства).

Таким образом, существенными ошибками являются значительные искажения показателей отчетности, из-за которых пользователь может сделать неверный вывод о способности организации приносить прибыль и своевременно исполнять обязательства.

Конкретные критерии существенности в ПБУ 22/2010 не установлены. Поэтому существенность ошибки организация определяет самостоятельно, исходя как из величины, так и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности (п. 3 ПБУ 22/2010). При этом следует учитывать, что показатель может считаться существенным, если его нераскрытие влияет на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской отчетности.

Является ли показатель существенным, зависит от его оценки, характера, конкретных обстоятельств возникновения.

Таким образом, при формировании бухгалтерской отчетности существенность показателя определяется совокупностью качественных и количественных факторов.

Определенный организацией критерий существенности ошибки необходимо отразить в учетной политике для целей ведения бухгалтерского учета.

Уровень существенности в процентах от значения строки отчетности

Как правило, уровень существенности устанавливается в процентах от значения строки отчетности. Например, можно признавать существенными ошибки, искажающие значение любой строки отчетности на 5% или более.

Пример 1

Организация ошибочно списала в расходы стоимость непроданного товара на сумму 100 руб. Такая же ошибка допущена и в налоговом учете. Согласно учетной политике существенными считаются ошибки, искажающие значение любой строки отчетности на 5% и более. Соответствующий расчет представлен в таблице.

Определение уровня существенности ошибки

Наименование строки отчетности

Значение строки до выявления ошибки, руб.

Значение строки после исправления ошибки, руб.

Искажение значения строки отчетности в процентах 

1210 «Запасы»

50 000

50 100

0,2 (50 100 руб. – 50 000 руб.) / 50 100 руб.) x 100%)

2120 «Себестоимость продаж»

20 000

19 900

0,5 (20 000 руб. – 19 900 руб.) / 19 900 руб.) x 100%)

2200 «Прибыль (убыток) от продаж»

5 000

5 100

1,96 (5 100 руб. — 5 000 руб.) / 5100 руб.) x 100%)

2300 «Прибыль (убыток) до налогообложения»

1 000

1 100

9,09 (1 100 руб. — 1 000 руб.) / 1100 руб.) x 100%)

2410 «Текущий налог на прибыль»

200

220

9,09 (220 руб. — 200 руб.) / 220 руб.) x 100%)

2400 «Чистая прибыль (убыток)»

800

880

9,09 (880 руб. — 800 руб.) / 880 руб.) x 100%)

Процент искажения значения строк 2300, 2410 и 2400 отчета о финансовых результатах составил 9,09%, т. е. больше 5%. Ошибка является существенной.

Уровень существенности исходя из среднего значения показателей отчетности

Уровень существенности можно рассчитать и в твердой сумме, например, исходя из среднего значения показателей отчетности. В этом случае значение уровня существенности пересчитывается ежегодно.

Пример 2

В соответствии с учетной политикой уровень существенности ошибки рассчитывается как 5% от среднего значения пяти показателей отчетности за отчетный год, в котором допущена ошибка. Значения этих показателей за 2016 г. составили:

1. Баланс:

по строке 1150 «Основные средства» — 5 млн руб.; по строке 1230 «Дебиторская задолженность» — 3 млн руб.; по строке 1370 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — 2 млн руб.;

2. Отчет о финансовых результатах:

по строке 2110 «Выручка» — 24 млн руб.; по строке 2400 «Чистая прибыль (убыток)» — 1 млн руб.

Итого: 35 млн руб. (5 млн руб. + 3 млн руб. + 2 млн руб. + 24 млн руб. + 1 млн руб.).

Уровень существенности для ошибки, допущенной в отчетности за 2015 г., составляет 350 тыс. руб. (35 млн руб. / 5×5%).

Ошибки в пределах 350 тыс. руб. считаются несущественными, а превышающие 350 тыс. руб., — существенными.

Исправление существенных ошибок

Порядок исправления существенной ошибки зависит от периода, когда она была выявлена, — до утверждения отчетности участниками организации или после (раздел II ПБУ 22/2010).

Исправление ошибки оформляется бухгалтерской справкой, в которой надо указать:

когда и какая именно ошибка допущена; на какие строки отчетности повлияла ошибка, в какой сумме и почему признана существенной; когда ошибка выявлена; какими бухгалтерскими записями исправлена ошибка; какие строки отчетности скорректированы, в том числе ретроспективно.

Ошибки, допущенные в отчетном году и выявленные до подписания отчетности руководителем организации

В бухгалтерском учете любые ошибки (как существенные, так и несущественные), допущенные в отчетном году и выявленные до подписания отчетности руководителем организации, исправляются следующим образом:

если ошибка обнаружена до 31 декабря отчетного года — записями на дату выявления ошибки, т. е. в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка (п. 5 ПБУ 22/2010); если она выявлена 31 декабря отчетного года или позже — записями на 31 декабря отчетного года (п. 6 ПБУ 22/2010).

Следовательно, все ошибки текущего отчетного периода, выявленные до даты подписания руководителем организации годовой бухгалтерской отчетности за этот год, учитываются при составлении текущей отчетности этого года.

Имеется несколько способов исправления данных бухгалтерского учета.

Исправления можно вносить обратными записями, методом «красное сторно» или путем доначисления каких-либо сумм, которые не были ранее учтены.

Для исправления ошибки следует:

  1. составить бухгалтерскую справку, в которой указать, когда и какая ошибка допущена, когда она выявлена, какими записями исправлена;
  2. сторнировать неправильные записи;
  3. сделать правильные записи.

Пример 3

В декабре 2016 г. была выявлена следующая существенная ошибка: за период с января по ноябрь 2016 г. по основному средству не была начислена амортизация в размере 100 000 руб.

В этом случае в декабре 2016 г. — месяце обнаружения ошибки — производится доначисление сумм амортизации, что отражается в бухгалтерском учете записями по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» в корреспонденции со счетами учета затрат на производство (п. 5 ПБУ 22/2010, Инструкция по применению Плана счетов).

Пример 4

Организация в марте 2016 г. начислила налог на имущество за I квартал 2016 г. в неверной сумме — 60 000 руб. вместо 40 000 руб. Эта ошибка выявлена в феврале 2017 г. до подписания отчетности за 2016 г.

Для исправления ошибки на 31.12.16 г. сделаны следующие записи:

СТОРНО Дебет 26 — Кредит 68 — 60000 руб. — сторнирована вся сумма неправильно начисленного налога на имущество за I квартал 2016 г. Дебет 26 — Кредит 68 — 40000 руб. — начислен налог на имущество за I квартал 2016 г.

Ошибки, выявленные по окончании отчетного года после подписания отчетности

Если ошибка выявлена уже после подписания отчетности, то порядок исправления этой ошибки зависит от даты ее выявления.

Ошибка предшествующего отчетного года выявлена после даты подписания бухгалтерской отчетности за этот год, но до даты представления отчетности ее пользователям

Согласно п. 7 ПБУ 22/2010 существенная ошибка предшествующего отчетного года, выявленная после даты подписания бухгалтерской отчетности за этот год, но до даты представления такой отчетности акционерам акционерного общества, участникам общества с ограниченной ответственностью, органу государственной власти, органу местного самоуправления или иному органу, уполномоченному осуществлять права собственника, и т. п., исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета за декабрь отчетного года (года, за который составляется годовая бухгалтерская отчетность).

Если указанная бухгалтерская отчетность была представлена каким-либо иным пользователям, то она подлежит замене на отчетность, в которой выявленная существенная ошибка исправлена (пересмотренная бухгалтерская отчетность).

Тот факт, что пользователям представляется откорректированный экземпляр, может быть отражен на титульном листе, для чего предусмотрена графа «Номер корректировки». Например, если отчетность исправляется в первый раз, то в этой графе указывают «1».

Пример 5

Премии рабочим производственного цеха в 2016 г. были начислены в правильной сумме, но при этом была сделана неправильная запись — Дебет 26 «Общехозяйственные расходы», Кредит 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», хотя следовало записать: Дебет 20 «Основное производство», Кредит 70. В результате сумма премий неправильно отражена в отчете о финансовых результатах за 2016 г. (вместо строки 2120 «Себестоимость продаж» указана по строке 2220 «Управленческие расходы»).

Ошибка выявлена в марте 2017 г. после передачи отчетности участникам организации на утверждение. Для исправления ошибки на 31.12.16 г. сделаны следующие записи:

СТОРНО Дебет 26 — Кредит 70 — сторнирована неправильная запись по начислению премий; Дебет 20 — Кредит 70 — произведена правильная запись по начислению премий.

В исправленном варианте отчета о финансовых результатах, подписанном руководителем и представленном участникам организации, суммы премий отражены по строке 2120 «Себестоимость продаж».

Ошибка предшествующего отчетного года выявлена после представления отчетности ее пользователям, но до даты ее утверждения собственниками

В соответствии с п. 8 ПБУ 22/2010 существенная ошибка предшествующего отчетного года, выявленная после представления бухгалтерской отчетности за этот год акционерам акционерного общества, участникам общества с ограниченной ответственностью, органу государственной власти, органу местного самоуправления или иному органу, уполномоченному осуществлять права собственника, и т. п., но до даты утверждения такой отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (например, на общем собрании акционеров), также исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета за декабрь отчетного года (года, за который составляется годовая бухгалтерская отчетность). При этом в пересмотренной бухгалтерской отчетности раскрывается информация о том, что данная бухгалтерская отчетность заменяет первоначально представленную бухгалтерскую отчетность, а также об основаниях составления пересмотренной бухгалтерской отчетности.

Пересмотренная бухгалтерская отчетность направляется во все адреса, в которые была представлена первоначальная бухгалтерская отчетность.

Ошибка предшествующего отчетного года, выявленная после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год

На основании п. 9 ПБУ 22/2010 существенная ошибка предшествующего отчетного года, выявленная после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год, исправляется:

1) записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в текущем отчетном периоде, при этом корреспондирующим счетом в записях является счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток);

2) путем пересчета сравнительных показателей бухгалтерской отчетности за отчетные периоды, отраженные в бухгалтерской отчетности организации за текущий отчетный год, за исключением случаев, когда невозможно установить связь этой ошибки с конкретным периодом либо невозможно определить влияние этой ошибки накопительным итогом в отношении всех предшествующих отчетных периодов.

Пересчет сравнительных показателей бухгалтерской отчетности осуществляется путем исправления показателей бухгалтерской отчетности, как если бы ошибка предшествующего отчетного периода никогда не была допущена (ретроспективный пересчет).

Ретроспективный пересчет производится в отношении сравнительных показателей начиная с того предшествующего отчетного периода, представленного в бухгалтерской отчетности за текущий отчетный год, в котором была допущена соответствующая ошибка.

Согласно п. 10 ПБУ 22/2010 в случае исправления существенной ошибки предшествующего отчетного года, выявленной после утверждения бухгалтерской отчетности, утвержденная бухгалтерская отчетность за предшествующие отчетные периоды не подлежит пересмотру, замене и повторному представлению пользователям бухгалтерской отчетности.

Как установлено в п. 11 ПБУ 22/2010, если существенная ошибка была допущена до начала самого раннего из представленных в бухгалтерской отчетности за текущий отчетный год предшествующих отчетных периодов, корректировке подлежат вступительные сальдо по соответствующим статьям активов, обязательств и капитала на начало самого раннего из представленных отчетных периодов (обычно три года).

Если определить влияние существенной ошибки на один или более предшествующих отчетных периодов, представленных в бухгалтерской отчетности, невозможно, организация должна скорректировать вступительное сальдо по соответствующим статьям активов, обязательств и капитала на начало самого раннего из периодов, пересчет за который возможен (п.12 ПБУ 22/2010).

Отметим, что невозможно определить влияние существенной ошибки на предшествующий отчетный период, если требуются сложные и (или) многочисленные расчеты, при выполнении которых невозможно выделить информацию, свидетельствующую об обстоятельствах, существовавших на дату совершения ошибки, либо необходимо использовать информацию, полученную после даты утверждения бухгалтерской отчетности за такой предшествующий отчетный период (п. 13 ПБУ 22/2010).

Упрощенная процедура исправления ошибок

Организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (например, субъекты малого предпринимательства), могут исправлять существенную ошибку предшествующего отчетного года, выявленную после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год, в порядке, установленном п. 14 ПБУ 22/2010 для несущественных ошибок, без ретроспективного пересчета, а именно записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка. Прибыль или убыток, возникшие в результате исправления указанной ошибки, отражаются в составе прочих доходов или расходов текущего отчетного периода на счете 91 «Прочие доходы и расходы».

Пример 6

В январе 2017 г. после реформации баланса, подписания и представления пользователям бухгалтерской отчетности обнаружена ошибка, допущенная в сентябре 2016 г. Бухгалтерская отчетность еще не утверждена собственниками организации. В результате ошибки занижена сумма расходов по аренде офиса. Цена ошибки — 500 000 руб. Кроме того, не был отражен НДС с арендной платы в размере 90 000 руб.

Данная ошибка признана существен­ной.

В бухгалтерском учете на 31 декабря 2016 г. произведены исправительные записи:

Дебет 26 «Общехозяйственные расходы», Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» — 500 000 руб. — доначислена сумма арендной платы за сентябрь 2016 г.; Дебет 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», Кредит 60 — 90 000 руб. — отражен «входной» НДС по арендной плате за сентябрь 2016 г.; Дебет 68 «Расчеты с бюджетом по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС», Кредит 19 — 90 000 руб. — принят к вычету из бюджета НДС по арендной плате за сентябрь 2016 г.; Дебет 90 «Продажи», субсчет «Себестоимость продаж», Кредит 26 — 500 000 руб. — списана сумма ранее не учтенной арендной платы за сентябрь 2016 г.; Дебет 90, субсчет «Прибыль/убыток от продаж», Кредит 90, субсчет «Себестоимость продаж» — 500 000 руб. — закрыт субсчет «Себестоимость продаж» счета 90; Дебет 99 «Прибыль и убытки», Кредит 90, субсчет «Прибыль/убыток от продаж» — 500 000 руб. — закрыт субсчет «Прибыль/убыток от продаж»; Дебет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)», Кредит 99 — 500 000 руб. — скорректирована сумма чистой прибыли.

В Отчете о финансовых результатах за 2016 г. значение по строке 2120 «Себестоимость продаж» необходимо увеличить на 500 000 руб. и изменить другие показатели данного отчета, например, по строкам 2100 «Валовая прибыль (убыток)», 2220 «Прибыль (убыток) от продаж» и т. д.

Пример 7

Воспользуемся условиями предыдущего примера. При этом предположим, что ошибка выявлена в июне 2017 г. после подписания, представления и утверждения отчетности.

В этом случае в июне 2017 г. ошибку надо будет исправить следующим образом:

Дебет 84, Кредит 60 — 500 000 руб. — доначислена сумма арендной платы за сентябрь 2016 г.; Дебет 19, Кредит 60 — 90 000 руб. — отражен «входной» НДС по арендной плате за сентябрь 2016 г.; Дебет 68, субсчет «Расчеты по НДС», Кредит 19 — 90 000 руб. — принят к вычету из бюджета НДС по арендной плате за сентябрь 2016 г.;

В данной ситуации отчетность за 2016 г. не корректируется.

Будет пересчитан (изменен) показатель чистой прибыли за 2017 г. (ретроспективный пересчет) по строке 1370 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» бухгалтерского баланса за 2017 г. и по строке 2400 «Чистая прибыль (убыток)» Отчета о финансовых результатах за 2017 г.

Информация о существенных ошибках

В пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности организация обязана раскрывать следующую информацию в отношении существенных ошибок предшествующих отчетных периодов, исправленных в отчетном периоде:

  1. характер ошибки;
  2. сумму корректировки по каждой статье бухгалтерской отчетности — по каждому предшествующему отчетному периоду в той степени, в которой это практически осуществимо;
  3. сумму корректировки по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию (если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию);
  4. сумму корректировки вступительного сальдо самого раннего из представленных отчетных периодов (п. 15 ПБУ 22/2010).

Если невозможно определить влияние существенной ошибки на один или более предшествующих отчетных периодов, представленных в бухгалтерской отчетности, то в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности раскрываются причины этого, а также приводится описание способа отражения исправления существенной ошибки в бухгалтерской отчетности организации и указывается период, начиная с которого внесены исправления (п. 16 ПБУ 22/2010).

Определение 1

Уровень существенности — это предельное значение искажения финансовой отчетности, начиная с которого специалист с большей долей вероятности не сможет сделать правильные выводы и принимать правильные решения на ее основе.

По каким правилам производится определение уровня существенности

Уровень существенности рассчитывается по базовым показателям бухгалтерской отчетности, которая в обязательном порядке должна быть снабжена мнением о своей достоверности, на базе установленных аудиторской компанией критериев согласно ее внутренних стандартов.

Определение 2

Чаще всего к базовым показателям относят прибыль до вычета налоговых процентов, выручку от продаж (нетто) за вычетом НДС, акцизов и прочего. Также к ним относят капитал, резервы и сумму активов.

Аудиторы (организация или частные лица) самостоятельно занимаются разработкой системы базовых показателей и порядка определения уровня существенности. Помимо этого они закрепляют их во внутрифирменных стандартах с целью постоянного применения.

На практике чаще всего устанавливаются следующие показатели критериев, используемые для определения уровня существенности коммерческих компаний:

  • прибыль до налогообложения — 5%;
  • выручка с продаж — 2%;
  • капитал и резервы — 5%;
  • сумма активов — 2%.

Однако некоторые аудиторские фирмы применяют не конкретные числа для определения расчетов уровня существенности, а определяют границы долей. Например, 5-10% прибыли до вычета налогов, 4-7% выручки от продаж.

Определение 3

Уровень существенности равен среднему арифметическому от значений базовых показателей, которые используются в расчетах уровня существенности.

Чтобы вычисления производились корректно, необходимо следить за тем, чтобы величина базовых показателей была совокупна с ближайшими числовыми значениями. Если присутствует серьезное отклонение значения от прочих, то допустима его корректировка, но с обязательным применением коэффициента, значение которого не превышает 2. Если и после этого значение не вольется в совокупность, то аудитору разрешается отбросить его и производить расчет на основании оставшихся.

В рабочих документах проверки должна отображаться вся процедура расчета уровня существенности целиком, включая не только все расчеты, но и усреднения, округления и тому подобное. Также обязательно должны быть указаны причины, из-за которых те или иные значения были исключены аудитором из расчетов.

Замечание 1

Уровень существенности является важным пунктом таких этапов аудиторской проверки, как:

  • планирование содержания, временных затрат и объема работ;
  • выполнение определенных аудиторских процедур;
  • завершение аудита (в процессе оценивания влияния на достоверность бухгалтерской отчетности, которое оказывают обнаруженные искажения).

Как производится расчет уровня существенности

Исходные данные для расчета уровня существенности группируются следующим образом, представленным в примере.

Пример 1

Исходные данные, тыс. рублей

Наименование базового показателя

Предыдущий год (на начало года)

Отчетный год (на конец года)

Среднее значение базового показателя

Прибыль до налогообложения

62 816

48 962

55 889

Выручка от продаж

248 364

285 428

266 896

Капитал и резервы

117 136

115 822

116 479

Сумма активов

295 398

284 856

290 127

Таблица 1. Исходные данные для расчета уровня существенности

Для проведения расчета используются показатели текущего периода или усредненные показатели за текущий и предшествующий период. В этом примере будут использоваться усредненные.

В нашем случае совокупность с близкими значениями образуют показатели выручки от продаж, суммы активов и капитала/резервов. Они являются числами близкого порядка, к тому же находятся в пределах одного знака старшего порядка.

Значение, которое характеризует прибыль до налогообложения, из совокупности выпало. Из-за этого его нужно либо отбросить из расчета, либо провести его корректировку, увеличив с коэффициентом 2. В этом случае он будет удовлетворять параметрам однородности текущей совокупности, так как 55 889·2 = 111 778.

Определение уровня существенности выглядит следующим образом:

Наименование базового показателя

Среднее значение базового показателя, тыс. руб.

Критерий, %

Значение, применяемое для нахождения уровня существенности, тыс. руб.

Прибыль до налогообложения

111 778

5

5589

Выручка от продаж

266 896

2

5338

Капитал и резервы

116 479

5

5824

Сумма активов

290 127

2

5803

Таблица 2. Расчет уровня существенности

Уровень существенности равняется 5639 тыс. руб. [(5589 + 5338 + 5824 + 5803): 4]

Это сумму допустимо округлять да удобства в последующих операциях, но не более 20%. В этом примере округляем до 6000 тыс. рублей (6,4% округления) и используем уже это значение в качестве показателя уровня существенности.

Данный параметр напрямую определяет уровень точности. Этот показатель применяют в процессе расчета объема аудиторской выборки. Уровень точности составляет 75% от уровня существенности. В нашем случае он равен 4500 тыс. рублей (6000·75:100).

Полученный уровень существенности применяют относительно всей бухгалтерской отчетности. В то же время аудитор может рассматривать существенность отдельных частей отчетности.

Особенности определения уровня существенности в разрезе финансовой отчетности

Уровень существенности в разрезе статей бухгалтерской отчетности можно рассчитать с применением методики на основе структуры баланса. В этом случае первоначально определяют удельный вес каждой статьи в балансной валюте. Далее определяется сумма, составляющая удельное значение статьи отчетности от уровня существенности, который определяется для всего объема отчетности. Полученный результат будет являться существенным для этой статьи (согласно 69 страницы учебного пособия «Теоретические, организационно-правовые и методические основы аудита», автор — Юдина Г.А, издано в 2005 году).

Замечание 2

Аудиторская оценка существенности, которая относится к отдельным счетам бухучета/группам однотипных операций позволяет принять следующие решения:

  • какие именно показатели бухгалтерской отчетности необходимо проверить;
  • нужно ли применять выборочные проверки и аналитические процедуры для снижения до приемлемо низкого уровня аудиторского риска.

Аудиторский риск находится в обратной зависимости от существенности — чем выше один параметр, тем ниже другой. После обобщения результатов проверки оценка обоих параметров может разниться с изначально запланированной в процессе подготовки общего плана аудита.

Елена Хроманюк

Преподаватель по бухгалтерскому учету и аудиту

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Интересное по теме:

  • Оценка качества подготовки документов и типичные ошибки
  • Очень прекрасно лексическая ошибка
  • Очень сильно ошибка или нет
  • Очень сильно какая ошибка
  • Оценка качества модели регрессии на основе ошибки аппроксимации

  • Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: