Ошибки судебных приставов при возбуждении исполнительного производства

Авдеева Екатерина

Член Генерального совета «Деловой России», руководитель Экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, к.ю.н., доцент кафедры правового обеспечения рыночной экономики РАНХиГС при Президенте РФ

Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 12 июля 2021 г. № 5-КГ21-45-К2, в котором описал механизм действий судебных приставов-исполнителей при совпадении отдельных идентифицирующих данных должника с данными третьего лица.

Читайте также

ВС подтвердил право тезки должника на компенсацию за ошибочное списание приставами денег

Как пояснил Суд, в случае выявления подобного рода ошибки именно на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по восстановлению нарушенных им прав третьих лиц

06 августа 2021

В определении ВС оценил действия судов в связи с их неверным применением норм права, повлиявшим на их решения по иску лица, пострадавшего от неправомерных, по мнению последнего, действий пристава.

Действительно, на проводимых экспертным центром «Деловая Россия» мероприятиях по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, а также на других площадках, посвященных вопросам исполнительного производства, неоднократно от граждан и предпринимателей доводилось слышать о списании денежных средств с тезки должника или ошибочно с компании, поэтому можно утверждать, что проблема актуальна. Именно поэтому стали требоваться дополнительные идентификационные данные, такие как ИНН или СНИЛС. Однако необходимо учитывать, что бизнес, конечно, может серьезно пострадать от ошибочного или технического списания сразу со всех счетов всей суммы задолженности, но в отношении физлица такие действия могут иметь куда более серьезные последствия.

Трудно говорить, что само по себе указание ВС на необходимость формировать позицию, учитывая интересы более слабой стороны, которой является не госорган, а как раз само лицо, вынужденное обращаться в суд за защитой в связи с нарушением приставом его прав, не является каким-то новым требованиям к госоргану. На самом деле даже без выраженной ВС позиции приставам и кредитным учреждениям необходимо было в силу закона исходить именно из недопустимости нарушения прав и законных интересов третьих лиц. Списание денежных средств, которые для лица могут оказаться последними на текущий момент и крайне необходимыми для жизни, очевидным образом грубо нарушает его законные интересы и права, в том числе гарантированные Конституцией РФ.

Указание Верховного Суда на неправомерность перекладывания риска совпадений идентифицирующих данных с госоргана, отвечающего за законность исполнения судебного акта, на гражданина, не имеющего отношения к исполнительному производству, а также на обязанность пристава предпринять все необходимые действия для восстановления нарушенного им права третьих лиц в случае выявления ошибки важно для дальнейшей правоприменительной практики.

Загруженность приставов, существенно превышающая норму, допускаемые ими ошибки и несвоевременные действия зачастую наносят значительный ущерб правам и законным интересам взыскателей, должников и третьих лиц. Например, если говорить об аресте и списании денежных средств, то наблюдаются такие проблемы, как несвоевременное обращение взыскания на счета должника, что нарушает интересы кредитора. Но при этом нередко денежные средства списываются сразу с нескольких счетов должника, а возврат излишне взысканных денежных средств, как показывает практика, происходит не так быстро, как должно быть: на поступление денег на счет уходят недели, что может причинить существенный вред интересам как физических, так и юридических лиц.

Возражения, связанные с необходимостью должника своевременно исполнять судебные решения, на мой взгляд, исходя из практики, не всегда уместны, поскольку, во-первых, на момент вынесения решения у должника может просто не оказаться требуемой суммы, а переговоры и медиация у нас еще не часто применяются. Во-вторых, лицо может даже не знать, что является должником, так как суды порой направляют уведомления по ненадлежащему адресу (например, тому, где должник не проживает и не имеет регистрации много лет). Приставы в свою очередь зачастую не только не считают необходимым перепроверить действительный адрес регистрации, хотя доступ ко всем базам у них имеется, но и не направляют такого рода уведомления в силу загруженности и недостаточности ресурсов, включая ограниченный бюджет, что лишает должника возможности добровольно исполнить обязательство. Законом, по сути, не предусмотрен механизм рассрочки исполнения обязательства, т.е. должник не мотивирован к исполнению частями, поскольку к нему все равно могут быть применены все меры принудительного воздействия, включая ограничения выезда за рубеж. А вот в случае, если исполнения не было вовсе, есть большой шанс на то, что исполнительное производство будет окончено актом о невозможности в соответствии со ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Проблема ошибочных списаний на основании совпадения данных должников с данными третьих лиц без дополнительной проверки с целью идентификации, а также на основании решений, в которых содержатся ошибки, особенно обостряется с учетом темпов возврата денежных средств на счета – в сроки, исчисляемые несколькими неделями, а также из-за необходимости ни в чем неповинному лицу доказывать свою правоту.

В связи с этим приходится констатировать, что на сегодняшний день сложности вызывают не только ошибочное списание денежных средств со счетов третьих лиц вместо счета должника при полном совпадении данных, но и другие действия, нарушающие права и законные интересы третьих лиц. Например, некоторые из таких лиц даже не подозревают, что в отношении них вынесено решение суда, поскольку судебные органы порой халатно относятся к проверке достоверности актуального адреса регистрации, принимая исковые заявления и вынося решения с грубым нарушением подсудности. Нередко злоумышленники используют указанные недостатки в противоправных целях, чтобы посредством судебной системы и системы исполнительного производства, по сути, похищать денежные средства, представляя в суд подложные документы, на которые по причине отсутствия уведомлений своевременно никто не реагирует. Мировые суды и приставы нередко даже путают в своих решениях и постановлениях номера, фамилии, даты и суммы, что также приводит к нарушению прав указанныхлиц, усложняя процедуру оспаривания соответствующих действий. Так, ограничение права выезда лица за рубеж без должного уведомления также, по сути, нарушает его конституционные права.

Очевидно, что необходимо минимизировать возможность таких ситуаций на уровне законодательства и регламентов. При этом если пристав не принимает мер или игнорирует заявление пострадавшего третьего лица, должна быть предусмотрена жесткая и неотвратимая личная ответственность. Иногда приходится сталкиваться и с тем, что приставы просто не знают, как правильно поступить в нестандартной ситуации. Поэтому на вопрос о том, существует ли проблема нарушения прав третьих лиц, должников и взыскателей судебными приставами, к сожалению, приходится ответить утвердительно. Но это системная проблема, которая, полагаю, будет частично решена внедрением цифровых технологий, информированием через госуслуги, СМЭВ и т.п. Это постепенный процесс, который находится в стадии внедрения, а пока судам и приставам необходимо крайне внимательно перепроверять информацию по исполнительным листам, не допуская при этом халатности, ущемляющей права взыскателей, а также не забывая о том, что, как указал Верховный Суд, не граждане должны доказывать свою позицию, а госорганы. Важно, что ВС обратил внимание судов на то, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) госорганов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в том числе изданием не соответствующего закону или иному правовому акту акта госоргана или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием, что предусмотрено ст. 16 ГК РФ.

Для формирования правоприменительной практики может быть значимым также указание ВС на то, что в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, а также государственными внебюджетными фондами ФССП использует государственные информационные системы. Это, безусловно, важная позиция, однако вызывает беспокойство, что необходимость запрашивать информацию системно игнорируется не только приставами, но и судами. В таком случае граждане оказываются не защищенными от ошибок приставов, и даже обращение в суд далеко не всегда помогает решить проблему. При этом гражданам приходится тратить много сил и времени, чтобы доказать свою правоту – так, в рассматриваемом случае гражданину пришлось дойти до Верховного Суда.

ВС обратил внимание судов на необходимость вставать на защиту граждан и не забывать об ответственности, возложенной на госорганы и их должностных лиц в силу выполнения ими властных полномочий от имени государства. Необходимо, чтобы суды помнили о недопустимости перекладывания ответственности на коммерческие организации и тем более граждан, особенно тех, кто пострадал из-за недобросовестного исполнения обязанностей госслужащими. Чтобы такая тенденция существенно изменилась в лучшую сторону, важно использование судами этой позиции, формирование новых подходов с вынесением решений, учитывающих точку зрения ВС. Но, к сожалению, уверенности в этом нет, тем более указания пока вошли лишь в обсуждаемое определение, а не представлены в качестве разъяснения Пленума ВС. Для защиты интересов взыскателей, должников и третьих лиц считаю необходимым, в частности, принятие изменений на уровне как законодательства, так и регламентов с уменьшением дискреционных полномочий приставов, позволяющих им во многих ситуациях действовать по своему усмотрению.

В заключение отмечу, что рассматриваемое определение позволяет надеяться на изменение тенденции правоприменительной практики в сторону защиты законных интересов граждан, что, безусловно, сыграет позитивную роль для формирования доверия к судебной системе и ФССП. Важно, чтобы взыскатель мог рассчитывать, что действия пристава для исполнения судебного решения или иного документа, который ст. 12 Закона об исполнительно производстве отнесен к исполнительным, будут законными и своевременными. А должники и третьи лица, оказавшиеся их тезками, или в иных случаях нарушения их прав – что восстановление справедливости не потребует так много времени, как сейчас.

Исмайлов Федор

Михайлова Елизавета

Кузнецов Иван

Жуков Федор

Жуков Федор

Адвокат АП Тверской области, МКА «Яковлев и Партнеры», доцент кафедры гражданского права юридического факультета Тверского государственного университета, арбитр Центрального окружного отделения Арбитражного центра при РСПП, к.ю.н.

Numerus clausus или numerus apertus?

Гражданское право и процесс

ВС напомнил апелляционным судам, в каких случаях выход за пределы исковых требований недопустим

20 сентября 2023

Парамонов Дмитрий

Ярошик Олег

Содержание:

  • Ошибка № 1. Подать исполнительный лист не в тот отдел ФССП
  • Ошибка № 2. Неправильно оформить заявление о возбуждении исполнительного производства
  • Ошибка № 3. Не следить за исполнительным производством
  • Ошибка № 4. Не контактировать с приставом-исполнителем
  • Ошибка № 5. Спускать нарушения пристава ему с рук
  • Как оформить документы в ФССП и взаимодействовать с приставами — рекомендации

Когда на руках у компании оказывается положительное судебное решение и исполнительный лист — для компании открыты разные дороги взыскания:

  1. Можно попробовать взыскать долг самостоятельно.
  2. Организация может подать исполнительный лист напрямую в банк, где у должника открыт счет.
  3. Пойти через Федеральную службу судебных приставов (ФССП) России.

Третий вариант эффективен, если у компании нет данных о счетах должника либо если у должника нет денежных средств, но есть другое имущество. Этот способ является и самым очевидным и известным: именно у приставов-исполнителей есть полномочия взыскивать долг.

Разберем ошибки, которые может допустить компания-взыскатель в ходе исполнительного производства и связанного с ним взаимодействия с приставами-исполнителями.

Ошибка № 1. Подать исполнительный лист не в тот отдел ФССП

Если передать исполнительный лист в отдел ФССП, который не управомочен его исполнять, это существенно затянет процесс взыскания: в возбуждении исполнительного производства могут отказать, а пересылка исполнительного листа почтой создает риск, что его потеряют. 

Пример из практики

Сайт ФССП России не позволял компании определить отдел, в который следует подать исполнительный лист.

Должник находился в Челябинской области. Исполнительный лист направили почтой в Управление ФССП России по Челябинской области, как по телефону посоветовали сотрудники ведомства.

Но исполнительное производство вовремя так и не возбудили.

Выяснилось, что Управление сильно загружено и связь с другими отделами была очень медленной. Только после многочисленных звонков и жалоб приставы все-таки начали исполнительное производство. Но с момента, когда Управление получило исполнительный лист, прошло больше месяца

Решение

Исполнительный лист подается в отдел ФССП России по юридическому адресу компании-должника или по месту нахождения имущества компании-должникач. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На сайте ФССП есть сервис, который помогает определить нужный отдел.

Он удобен, однако пока работает в тестовом режиме и не всегда справляется со своей задачей. 

Если удалось определить отдел ФССП через сервис — туда и стоит подать документы. Если нет — лучше дозвониться до ближайших к адресу должника или его имущества приставов и уточнить, находится ли указанный адрес в их юрисдикции.

Телефоны отделов есть на сайте ФССП.

Мой совет — подавать исполнительный лист именно в тот отдел, который будет взыскивать долг, а не в региональное Управление ФССП России.

Ошибка № 2. Неправильно оформить заявление о возбуждении исполнительного производства

Если подать исполнительный лист без заявления о возбуждении исполнительного производства — производство не возбудят. Некорректное оформление такого заявления может вызвать проблемы.

Пример из практики

Компания подала заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором была неправильно указана сумма долга.

Приставы, не посмотрев на сумму в исполнительном листе, возбудили исполнительное производство на неверную сумму из заявления. 

Решение

В законе нет четких требований к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

Некоторые региональные подразделения ФССП размещают на своих сайтах образцы заявлений — например, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу. Но такие шаблоны носят только рекомендательный характер. Так, в образце с питерского сайта нет просьбы применить меры принуждения к должнику.

Воспользовавшись этим шаблоном, компания не смогла бы воспользоваться всеми инструментами защиты интересов взыскателя по заявлению о возбуждении исполнительного производства. 

Выгодное для компании-взыскателя заявление должно включать эти сведения:

  • Информация о должнике. 

Все известные компании-взыскателю адреса должника — в том числе складские помещения, его банковские счета, контактные данные сотрудников.

Если у пристава уже есть сведения, где обычно работает генеральный директор компании-должника, это ускорит процесс взыскания. 

Для поиска этих данных можно воспользоваться сервисом проверки контрагентов.

Например, посмотреть все контакты компании, собранные из разных источников, а не только из ЕГРЮЛ, уточнить актуальный юрадрес, изучить данные об учредителях, руководителе и бизнесах, которыми они владеют или которыми руководят.

Для связи можно использовать и адреса и контакты компаний, связанных с учредителями и руководителем. 

  • Банковские реквизиты компании-взыскателя. 

По ним пристав должен будет перевести взысканные деньги. Если такой информации в заявлении не будет, взыскателем рискует получить долг намного позже.

Важно, чтобы в заявлении были контактные данные взыскателя, включая мобильный телефон ответственного сотрудника.


Читайте по теме:

Взыскание дебиторской задолженности в период моратория на банкротство: практические рекомендации

Контрагент не исполняет свои обязательства: как взыскать задолженность


  • Конкретные требования в просительной части. 

Нужно сформулировать, в чем основной посыл заявления. Что, по мнению компании-взыскателя, пристав должен сделать.

Первым пунктом должна идти просьба возбудить исполнительное производство и исполнить требования исполнительного документа.

Затем укажите, какие меры принуждения применить к должнику, например, наложить арест на имущество должника.

Конечно, пристав может применить их по своей инициативе, но не обязан это делать по умолчанию и на практике. Без отдельной просьбы он не всегда занимается этим.

  • Подпись и доверенность. 

Заявление подписывает руководитель компании. Если подписывает кто-то другой — к заявлению нужно приложить доверенность.

Если компания подает заявление почтой, приставам обычно достаточно незаверенной копии доверенности («без синей печати»). При подаче через отдел ФССП России необходимо предъявить оригинал доверенности. 

  • Правильные данные. 

Следует внимательно отнестись к оформлению заявления и несколько раз сверить сумму взыскания с указанной в решении суда и исполнительном листе, а юридический адрес должника — с данными налоговой, он мог измениться.

  • Просьба ограничить сделки с имуществом и предупредить должника об ответственности. 

В заявление можно включить просьбу применить к должнику ограничение сделок с имуществом и предупредить должника об уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного решенияст. 315 УК РФ.

Такие прошения могут быть оформлены и поданы как отдельные заявления на любом этапе исполнительного производства. Так компания-должник не сможет продать или подарить свое имущество, а над ее руководителем дамокловым мечом нависнет уголовная ответственность.

Подобные меры работают достаточно эффективно. Приставы редко по своей инициативе пользуются этими инструментами принуждения, поэтому взыскателю лучше в письменном виде попросить их об этом. 


Пример формулировки:

«Прошу:

  1. Запретить должнику совершать регистрационные действия с имуществом.
  2. Предупредить должника о возможности наступления уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 Уголовного кодекса. 
  3. Привлечь должника к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ, если после предупреждения долг не будет уплачен в разумный срок»

Ошибка № 3. Не следить за исполнительным производством

Если компания-взыскатель не следит за тем, совершаются ли все необходимые исполнительные действия — пристав может не совершить их вовремя.

Это даст должнику шанс скрыть свое имущество.

Пример из практики

Приставы возбудили исполнительное производство и запросили данные о счетах должника. В ответ на запрос они получили информацию, что деньги есть на одном из банковских счетов должника, однако никаких действий не предприняли.

После жалобы компании-взыскателя приставы произвели взыскание со счета, но на нем уже практически не оставалось средств.

Из-за невнимательности пристава должник успел снять деньги со счета. 

Решение

Стороны вправе получать информацию о ходе исполнительного производствач. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель может прийти на прием к приставу-исполнителю.

Для этого нужно узнать номер исполнительного дела и фамилию пристава с помощью банка данных исполнительных производств или сервиса проверки контрагентов. 

  • Визит к приставу исполнителю. 

Через сервис сайта ФССП России можно записаться к приставу-исполнителю онлайн. Обычно приставы принимают по вторникам и четвергам.

На приеме можно узнать, что было сделано и какие есть перспективы. Он может попросить у взыскателя дополнительную информацию или содействие взысканию: например, отвезти должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Стоит попросить пристава распечатать сводку по исполнительному производству.

В этом документе будут все исполнительные действия, которые были предприняты в рамках этого исполнительного производства — в том числе запросы в банки и ответы на них.

Можно ознакомиться с материалами исполнительного производства и сфотографировать их. 


Читайте также: Процедура банкротства физического лица в 2022 году: пошаговая инструкция


  • Заявление о получении информации. 

Еще один инструмент компании-взыскателя — заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Его можно подать как лично в отделе ФССП, так и через электронную приемную.

В заявлении нужно попросить предоставить сводку по исполнительному производству и написать, в каком виде компании удобно ее получить. Лушче указать адрес электронной почты: туда ответ точно придет быстрее, что важно при коммуникации с приставами из другого региона.

Обычно приставы отвечают ровно через 30 календарных дней — то есть в максимальный срок, предоставленный им закономст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ошибка № 4. Не контактировать с приставом-исполнителем

Отсутствие налаженной коммуникации с приставом-исполнителем может стать серьезной проблемой на пути к успешному взысканию. 

Пример из практики

Компания обратилась в ФССП, чтобы взыскать долг с индивидуального предпринимателя.

Приставы возбудили исполнительное производство и каждый месяц денежные средства с зарплатного счета должника перечислялись на счет ФССП России, а ФССП уже перечисляла деньги на счет компании-взыскателя.

Однако затем поступления прекратились. Деньги снова стали приходить только после телефонных переговоров с приставом-исполнителем. 

Решение

Кроме возможности прийти к судебному приставу-исполнителю на прием, компания может позвонить ему. Телефон пристава отображается в данных банка исполнительных производств рядом с соответствующим исполнительным производством.

Если не получается дозвониться, звоните в Управление по региону и опишите ситуацию.

Это часто помогает: сотрудник Управления напрямую связывает с нужным приставом.

Ошибка № 5. Спускать нарушения пристава ему с рук

Приставы в своей работе часто идут по пути наименьшего сопротивления и не сильно заботятся о правах взыскателя.

Например, отвечают на обращения отписками или вовсе игнорируют их, ничего не предпринимают, чтобы взыскать деньги.

Если не реагировать на нарушение своих прав, долг можно не получить никогда.

Пример из практики

Компания-взыскатель обратилась к судебному приставу с ходатайством о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Пристав ответил типичной отпиской: «У взыскателя есть право ознакомиться с материалами исполнительного производства». Компания оспорила действия в суде, суд признал действия пристава незаконными и обязал его дать ответ на обращениеРешение Арбитражного суда Свердловской области от 29 декабря 2018 года по делу № А60-67413/2018.

Решение 

Самый действенный способ восстановления своего права — подать жалобу в ФССП России или в суд, а лучше — в обе инстанции У компании есть на это десять дней с момента, когда пристав совершил незаконное действие или когда об этом стало известно компании.

Жалоба в ФССП России подается вышестоящему сотруднику ФССП — обычно это старший судебный пристав, начальник отдела. Такую жалобу они обязаны рассмотреть в течение десяти дней.

С судебной жалобой можно обратиться в районный суд по месту отдела ФССП.

Судебное производство обычно занимает больше времени, но шанс на объективное и беспристрастное рассмотрение жалобы в суде выше

Как оформить документы в ФССП и взаимодействовать с приставами — рекомендации

  1. Используйте сервисы сайта ФССП России и сервис проверки контрагентов для определения нужного отдела, поиска информации об исполнительном производстве, подачи заявлений.
  2. Внимательно отнестись к определению отдела ФССП России для подачи исполнительного листа. Старайтесь, чтобы заявление сразу попало по адресу: лучше избежать пересылки исполнительного листа между отделами ФССП России.
  3. Следите за ходом исполнительного производства на всех его этапах, в форме письменных заявлений требуйте от пристава в разумные сроки совершать исполнительные действия.
  4. Общайтесь с приставом лично или по телефону — так вы разрешите вопросы быстрее.
  5. Оперативно жалуйтесь на действия пристава-исполнителя, если они нарушают права компании-взыскателя.

Фото на обложке:

Shutterstock / Andrey_Popov

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе последних новостей и событий!

исполнительное производство основные ошибки

Исполнительное производство, согласно действующему законодательству РФ, представляет собою последнюю стадию гражданского или арбитражного процесса, в ходе которой приводятся в исполнение акты судебных органов.

Также существует другое понятие исполнительного производства, которое говорит о том, что это установленный законодательством РФ порядок, при котором происходит принудительная реализация судебных решений.

Исполнительное производство: нормативная база

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими исполнительное производство на территории РФ, являются ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», а также соответствующие разделы ГПК.

gazimagomedov

Согласно законодательству РФ, исполнительное производство делится на 3 стадии: возбуждение исполнительного производства, осуществление исполнительного производства и завершающая стадия.

При осуществлении исполнительного производства судебными приставами-исполнителями допускается целый ряд ошибок и неточностей.

Основные ошибки в исполнительном производстве

Подавляющее количество нарушений при осуществлении исполнительного производства связано с нарушением сроков. Целая глава (гл.3) федерального закона об исполнительном производстве посвящена срокам осуществления исполнительного производства. Также можно отметить намеренное затягивание при осуществлении исполнительного производства для того, чтобы позже вынести «отказной» материал.

При осуществлении розыска должника судебные приставы в своей работе допускают халатность. Это проявляется в нежелании судебных приставов осуществлять запросы по розыску должника, помимо его адреса регистрации, не осуществляются по месту временной регистрации должника или места его фактического нахождения.

Особо хочется отметить тот факт, что приставы исполнители неохотно осуществляют запросы, к примеру, в Россреестр или ГИБДД для поиска имеющегося у должника имущества в собственности.

В случае реализации имущества должника по результатам торгов приставами частенько нарушается формирование начальной цены имущества. Нарушается п. 2 статьи 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»: начальная цена зачастую бывает ниже цены, указанной в документации об оценке имущества.

Если торги признаются несостоявшимися, то в обязанности пристава входит направление взыскателю предложения о том, чтобы он оставил данное имуществе себе в порядке ст. 87 закона об исполнительном производстве. И данная норма также нарушается в части осуществления предложения взыскателю.

При осуществлении исполнительного производства судебные приставы-исполнители допускают и множество других ошибок и неточностей. Также, к сожалению, нередка коррупционная составляющая в ходе осуществления исполнительного производства.


ТОП материалов по теме:

Ущерб с ФССП: как взыскать?

Куда жаловаться на бездействие пристава-исполнителя?

Как проходит арест имущества судебным приставом?

Газимагомедов Али Арсенович

Газимагомедов Али Арсенович

юрисконсульт ФГБОУ ВО Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина

Содержание

  1. Ошибки в исполнительном листе
  2. Как возникают ошибки в исполнительном листе?
  3. Что делать?
  4. Влияние на работу судебных приставов
  5. Как судебные приставы действуют при наличии ошибок
  6. Решение проблемы заинтересованными сторонами
  7. Устранение ошибок и последствия для должников

Исполнительный лист — это документ, который выдается судебными приставами на основании решения суда. Он содержит информацию о задолженности должника перед кредитором и указывает на необходимость взыскания задолженности с него. Однако, иногда в исполнительных листах возникают ошибки, которые могут быть причиной дополнительных проблем для сторон.

Ошибки в исполнительном листе могут быть различными: неправильно указанная сумма задолженности, неверно указанный должник или кредитор, отсутствие необходимых подписей и печатей. При наличии таких ошибок, судебные приставы несмотря на это могут начать процесс официального взыскания задолженности, что может привести к существенным финансовым потерям и неприятностям для должника.

Что делать при наличии ошибок в исполнительном листе? Сначала необходимо проверить все данные, указанные в документе. Если вы обнаружили ошибки, обратитесь в судебные органы с просьбой исправить исполнительный лист. Не оставляйте этот вопрос без внимания, так как ошибки в документе могут иметь серьезные последствия.

В целях ускорения процесса исправления ошибок, желательно предоставить суду все необходимые доказательства, подтверждающие правильность ваших утверждений. Это может быть копия договора, платежного поручения, счета и других документов, свидетельствующих о несостоятельности указанных в исполнительном листе данных. Также можно обратиться к юристу, чтобы получить профессиональную помощь в данном вопросе.

Ошибки в исполнительном листе

Исполнительный лист является основным документом, который используют судебные приставы для взыскания задолженности с должника. В процессе составления исполнительного листа могут возникнуть различные ошибки, которые могут исказить или повлиять на правомерность взыскания.

Одной из распространенных ошибок является неверное указание данных о должнике, например, его ФИО или адрес. Это может привести к тому, что исполнительный лист будет направлен не тому лицу, и в таком случае взыскание станет неправомерным. Поэтому важно при составлении исполнительного листа тщательно проверять информацию о должнике.

Еще одной ошибкой является неверное указание суммы задолженности. Если сумма будет указана неправильно, это может привести к излишнему взысканию или, наоборот, недостаточному взысканию долга. Поэтому важно перепроверить все расчеты и документацию, чтобы избежать столь серьезных ошибок.

Также может возникнуть ошибка при указании реквизитов исполнительного производства, например, номера дела или даты вынесения решения. Это также может повлиять на правомерность взыскания и требует точности и внимания при составлении исполнительного листа.

В случае обнаружения ошибок в исполнительном листе, должник имеет право обжаловать его в суде и требовать его исправления или отмены. Важно помнить, что даже небольшие неточности или опечатки могут иметь серьезные последствия, поэтому вся информация в исполнительном листе должна быть представлена верно и точно.

Как возникают ошибки в исполнительном листе?

Как возникают ошибки в исполнительном листе?

Ошибки в исполнительном листе могут возникать по различным причинам. Одной из наиболее распространенных ошибок является неправильное указание персональных данных должника, таких как ФИО, дата рождения и адрес. Неверное указание данных может привести к тому, что исполнительный лист не будет правомочным и судебный пристав не сможет приступить к осуществлению исполнительного производства.

Другой возможной ошибкой является неправильное указание информации о сумме задолженности. Неверное указание суммы может привести к неправомерным списаниям с карточки должника и нарушению его прав. Поэтому важно внимательно проверять все данные в исполнительном листе перед его передачей судебному приставу.

Также ошибка может возникнуть при указании информации о судебном решении или приложенных к исполнительному листу документах. Неправильное указание информации может стать причиной отказа в исполнительном производстве или его приостановления.

Для предотвращения ошибок в исполнительном листе необходимо тщательно проверять все данные, сверять их с оригиналами судебных решений и документов. Если обнаружены ошибки, следует обратиться в суд или к правоохранительным органам для внесения соответствующих исправлений.

Что делать?

Если вы обнаружили ошибки в исполнительном листе, важно немедленно принять меры для их исправления. В первую очередь, свяжитесь с судебным приставом, ответственным за исполнение решения суда, и сообщите о проблеме. Предоставьте ему все документы и доказательства, которые могут потребоваться для уточнения или изменения исполнительного листа.

Также рекомендуется обратиться к своему адвокату или юристу для получения юридической помощи и консультации. Они смогут оценить ваши права и предложить наиболее эффективные действия для защиты ваших интересов.

Если судебный пристав отказывается исправить ошибки или не реагирует на ваши обращения, вы можете подать жалобу в вышестоящую инстанцию — надзорное управление судебных приставов.

Если вы являетесь должником, вам необходимо побыстрее начать выполнять свои обязательства по исполнительному листу. В случае невыполнения требований исполнительного листа вы можете столкнуться с дополнительными штрафами и санкциями.

Если вы считаете, что исполнительный лист был выдан незаконно или нарушены ваши права, обратитесь к адвокату или юристу для более детальной проверки и разработки стратегии защиты. Возможно, потребуется подать апелляцию или обжалование решения суда. В любом случае, не оставайтесь бездействовать и действуйте в соответствии с законом.

Влияние на работу судебных приставов

Работа судебных приставов имеет значительное влияние на ход исполнительного производства и реализацию судебных решений. Эти профессионалы несут ответственность за осуществление принудительных мер по взысканию задолженностей и защите прав граждан в судебной сфере.

Судебные приставы играют важную роль в реализации исполнительных листов, которые представляют собой официальные документы о необходимости взыскания долга. Они производят исполнительные действия, такие как изъятие имущества, блокировка банковских счетов, зачисление долга с работника или пенсии и другие меры, направленные на удовлетворение требований кредитора.

Ошибки в исполнительном листе могут затормозить работу судебных приставов. Например, если в документе указан неверный адрес или неправильное имя должника, приставы могут столкнуться с проблемами при поиске и контакте с ним. Такие ошибки могут привести к снижению эффективности и затяжному исполнению судебного решения.

Кроме того, судебные приставы должны тщательно проверять информацию о задолженности и долгах, указанных в исполнительном листе. Некорректные или устаревшие данные могут привести к неправильному взысканию задолженности или неправомерным действиям по отношению к должнику. Поэтому тщательная проверка информации является неотъемлемой частью работы судебных приставов.

Как судебные приставы действуют при наличии ошибок

Как судебные приставы действуют при наличии ошибок

Судебные приставы являются специалистами в сфере исполнительного производства и имеют в своем распоряжении всю необходимую информацию, чтобы эффективно осуществлять свою работу. Однако, в процессе исполнения исполнительного листа могут возникать различные ошибки, которые требуют дополнительных действий со стороны пристава.

В случае обнаружения ошибки в исполнительном листе, судебный пристав обязан прекратить исполнение до выяснения обстоятельств. При этом, пристав должен уведомить об этом должника и предоставить ему возможность оспорить исполнительный лист.

Если ошибка возникла по вине пристава, то он обязан произвести необходимые корректировки и переделать исполнительный лист. В случае, если ошибка была допущена стороной должника, судебный пристав обязан дать должнику возможность представить соответствующие документы и объяснить свою позицию.

Важно отметить, что судебные приставы обладают специальными полномочиями, позволяющими им принимать решения и принуждать исполнение решений суда. Они имеют право обращаться за помощью к другим сотрудникам правоохранительных органов и использовать принудительные меры, если это необходимо для исполнения исполнительного листа.

Ошибки в исполнительном листе могут затягивать процесс исполнения и приводить к дополнительным затратам и неудобствам для сторон. Поэтому важно обращать внимание на правильность оформления исполнительных документов и оперативно устранять обнаруженные ошибки.

Решение проблемы заинтересованными сторонами

Для достижения эффективного решения проблемы ошибок в исполнительном листе важна активная взаимодействие всех заинтересованных сторон. Первым шагом является установление контакта и диалога между должником, судебным приставом и кредитором.

Должник должен обратиться к судебному приставу с просьбой о проверке исполнительного листа и указанием выявленных ошибок. Важно предоставить все необходимые доказательства и документы, подтверждающие неверность информации. Должник также должен связаться с кредитором и информировать о ситуации, привлечь его внимание к проблеме.

Судебный пристав, в свою очередь, должен провести проверку исполнительного листа и учесть представленные доказательства. В случае выявления ошибки, он должен принять меры к внесению исправлений. Судебный пристав также обязан уведомить кредитора о найденных ошибках и о возможности их исправления.

Кредитор, узнав о проблемах в исполнительном листе, должен сотрудничать с должником и судебным приставом в решении данной ситуации. Он должен предоставить все необходимые документы и информацию, которые помогут устранить ошибки и решить вопросы исполнения решения. Кредитор может обратиться в суд с просьбой о проведении пересмотра исполнительного листа.

Таким образом, сотрудничество и взаимодействие между должником, судебным приставом и кредитором позволяют эффективно решать проблемы, связанные с ошибками в исполнительном листе. Важно общаться, предоставлять доказательства и вместе принимать необходимые меры для исправления ошибок и обеспечения справедливости в процессе исполнения решения.

Устранение ошибок и последствия для должников

Ошибки в исполнительном листе могут повлечь непредвиденные последствия для должников. В случае возникновения ошибок в таком документе, сторона, являющаяся должником, должна незамедлительно предпринять меры по их устранению.

Одной из наиболее распространенных ошибок является некорректное указание реквизитов должника или суммы долга. В таком случае, должник обязан обратиться в исполнительный орган, заверив свою просьбу соответствующими документами и предоставив объяснения. Если ошибка подтверждается, исправление производится в установленном порядке, после чего должник освобождается от исполнительной ответственности.

Ошибки в исполнительном листе также могут иметь негативные последствия для должника. В случае неправомерного начисления дополнительных судебных издержек, налагаемых на должника, можно подать соответствующую жалобу в вышестоящий судебный орган. Неправомерные действия судебных приставов, связанные с ошибками в исполнительном листе, могут быть оспорены судебным порядком.

Кроме того, должник имеет право на предоставление полной информации о совершенных изменениях в исполнительном производстве. Например, если должником был произведен частичный платеж, то о исполнении данного действия должен быть составлен дополнительный исполнительный лист. В противном случае, должник может столкнуться с повторным исполнительным производством по одному и тому же долгу.

  • Ошибки в исполнительном листе могут повлечь непредвиденные последствия для должников.
  • Некорректное указание реквизитов должника или суммы долга является наиболее распространенной ошибкой.
  • Неправомерные действия судебных приставов, связанные с ошибками в исполнительном листе, могут быть оспорены судебным порядком.

Однако важно отметить, что в случае существенных ошибок и случаев злоупотребления со стороны должника, возможны более серьезные последствия. Например, в случае представления фальшивых документов или уклонения от исполнительных действий, должник может быть подвергнут уголовной ответственности.

Нередки случаи, когда должник или другое лицо, чьи права нарушены, не согласен с постановлением пристава. Это может произойти по разным причинам, не всегда объективным. Но бывает и так, что подоплека кроется в незаконности постановления. Тогда возникают вопросы: что делать, куда обращаться и как правильно оспорить такие действия (бездействие).

Как оспорить постановление судебного пристава в 2023 году

Иллюстрация: Nicole Broetto/pexels

Ответы на эти и другие вопросы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей

Нормы, регулирующие полномочия приставов, прописаны в двух федеральных законах: «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст. 64, 68) и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ст. 12).

Полномочия делятся на две составляющие:

  1. совершение исполнительных действий;

  2. применение мер принудительного исполнения.

Рассмотрим кратко, что из себя представляет каждое из них. Итак, совершать пристав может следующие исполнительные действия:

  • вызывать стороны исполнительного производства (в том числе принудительно);

  • запрашивать нужную информацию (в том числе персональную);
    осуществлять проверки;

  • давать поручения по исполнению требований;

  • входить в нежилые помещения;

  • входить без согласия в жилое помещение (с разрешения старшего пристава);

  • накладывать арест (также изымать и передавать на хранение) на имущество;

  • использовать нежилые помещения для хранения (с согласия собственника);

  • осуществлять оценку имущества;

  • осуществлять розыск должника, имущества;

  • рассматривать заявления и ходатайства сторон;

  • регистрировать имущество на имя должника;

  • устанавливать ограничения на выезд;

  • устанавливать ограничение на пользование должником специальным правом;

  • осуществлять зачет встречных требований;

  • отменять постановление ФССП не соответствующее требованиям законодательства;

  • осуществлять иные действия (перечень не является исчерпывающим, например, запрет на регистрационные действия или распоряжение имуществом).

При принудительном исполнении пристав может предпринимать следующие меры:

  • обращать взыскание на имущество;

  • обращать взыскание на выплаты (заработную плату, ГПХ и прочее);

  • обращать взыскание на имущественные права (аренду, интеллектуальную деятельность и так далее);

  • изымать имущество;

  • осуществлять переход прав на имущество к взыскателю;

  • совершать действия за должника без его участия;

  • вселять взыскателя в жилое помещение;

  • выселять должника из жилого (нежилого) помещения;

  • выдворять за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;

  • освобождать земельный участок от должника;

  • иные действия (перечень также не является исчерпывающим).

Помимо указанных действий, есть сопутствующие полномочия, где пристав вправе:

  • взаимодействовать с сотрудниками различных структур (ОВД, ФСБ, органами местного самоуправления и прочими государственными организациями);

  • осуществлять проверку документов (паспорта и других удостоверяющих личность);

  • осуществлять производство по административным правонарушениям.

Все про налоговые проверки   в экспертном курсе «Защита при налоговых проверках: практикум по всем видам контроля».

Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов. За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках. 

Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. часов за 4990 руб. 

Записаться со скидкой

Административный порядок оспаривания действия или бездействия пристава

Признание незаконным действия или бездействия судебного пристава-исполнителя может осуществляться во внесудебном порядке. Обжаловать действие (бездействие) пристава можно в порядке подчиненности.

При обжаловании действия порядок будет следующим:

1. Жалоба подается вышестоящему приставу. Это может быть старший судебный пристав (начальник отдела) или главный судебный пристав субъекта, в зависимости от того, чьи действия вы оспариваете – простого пристава или старшего. Иногда жалобу можно подать заместителю главного пристава РФ или главному приставу РФ.

2. Направить жалобу можно вышестоящему приставу. Также направить ее можно через пристава, чьи действия обжалуются. В таком случае он самостоятельно перенаправит жалобу в течение трех дней.

Жалоба может быть направлена по почте, курьером, через госуслуги.

3. Срок подачи жалобы – 10 рабочих дней. Отчет начинается со дня совершения действия приставом или со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о действии пристава.

Порядок обжалования бездействия практически одинаковый:

1. Жалоба подается тем же лицам и тем же способом, что и при оспаривании действий пристава.

2. Срок подачи также 10 рабочих дней, только начинается он на следующий день после установления факта бездействия (или на следующий день с момента, когда узнали или должны были узнать о бездействии).

Порядок содержания жалобы при действии или бездействии почти одинаковый.

При обжаловании действий пристава в жалобе нужно указать:

  • данные пристава, чьи действия обжалуются;

  • ваши данные;

  • основания для обжалования;

  • перечень приложений (можно добавить).

При обжаловании бездействия нужно указать аналогичные данные. Разница может заключаться в описании основания для обжалования, так как в первом случае вам нужно описать действия, нарушившие закон, а во втором, наоборот, какие действия должен был совершить пристав.

Судебный порядок оспаривания актов приставов

Кроме указанного выше порядка вы можете оспорить действия приставов в суде или сделать это параллельно с оспариванием в порядке подчиненности. То есть можно поступить двумя способами.

Подавать в суд, впрочем, как и обжаловать в порядке подчиненности, могут стороны исполнительного производства или иные лица, чьи права и законные интересы нарушены. В качестве ответчика выступает также территориальный орган службы приставов, в котором трудится пристав. Порядок оспаривания регулируется КАС и АПК с учетом закона об исполнительном производстве.

Оспаривание актов возможно в арбитражном суде или в СОЮ. Арбитражу подсудны следующие случаи:

  • если исполнительный документ выдан арбитражным судом;

  • в рамках исполнительного производства в отношении организации или ИП;

  • связанные с предпринимательской или экономической деятельностью.

В судах общей юрисдикции оспариваются остальные случаи. В частности, обращаться нужно в районный суд. Административное заявление подается в суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав, чьи действия оспариваются. Срок оспаривания действий судебного пристава составляет 10 рабочих дней.

При подаче административного искового заявления не требуется обязательное соблюдение досудебного порядка. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.

Исковое заявление должно содержать:

  • наименование суда;

  • Ф.И.О. истца, адрес, сведения о государственной регистрации (если организация), местожительство или месторождение (если физлицо);
    Ф.И.О. пристава;

  • дата и место совершения действия (бездействия);

  • сведения о правах истца;

  • нормативные акты, на которые ссылается истец;
    сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
    требование;

  • перечень документов;

  • иные известные сведения в отношении оспариваемых действий.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, перечислены в ч. 1 ст. 126 КАС.

Принимать заявление к производству или нет, судья решает в течение трех дней со дня подачи заявления. Рассмотрение же заявления происходит в течение десяти дней. После чего принимается решение об удовлетворении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований.

Порядок оспаривания в арбитражном суде определяется в зависимости от требований. Можно подать заявление об оспаривании (если обжалуются действия пристава) или подать иск (если например, возмещаются убытки).

Если подается иск, то куда именно его подавать (суд субъекта, округа и так далее), зависит от требований. По общему правилу это суд субъекта по адресу ответчика. В данном случае действует общий трехлетний срок исковой давности (за исключением специальных сроков). Иск составляется в общем порядке для исковых заявлений. Также нужно будет уплатить госпошлину, размер которой определяется в зависимости от требований.

При подаче заявления об оспаривании иск подается в суд субъекта по месту нахождения пристава. Срок подачи составляет 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Заявление составляется по правилам ст. 199 АПК. Госпошлину платить не нужно.

Оба заявления могут быть поданы в бумажном или электронном виде.

Оспаривание исполнительного производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства (части этого постановления) может быть обжаловано двумя способами: в порядке подчиненности или путем обжалования в суде (гл. 22 КАС и гл. 24 АПК).

Жалоба также подается в течение 10 рабочих дней с момента, когда узнали о нарушении. Способ подачи тоже в бумажном или электронном виде. В жалобу включаются:

  • данные того, чьи действия вы обжалуете;

  • сведения о вас;

  • предъявляемые требования;

  • основания для оспаривания.

К жалобе приложите документы, обосновывающие ваши требования (это может быть копия незаконного постановления). Подать жалобу вы можете в электронном виде, по почте, через представителя или лично.

Как оспорить исполнительный сбор

Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде. Это может быть СОЮ или арбитражный суд в зависимости от того, кто выдал исполнительный лист.

Заявление в арбитражный суд подается также в течение 10 рабочих дней. Отсчет начинается с момента получения вами постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заявление заполняется по правилам ст. 199 АПК. В нем нужно указать:

  • наименование суда;

  • реквизиты организации (ИП);

  • реквизиты пристава;

  • наименование территориального органа;

  • номер и дату постановления;

  • требования;

  • права и интересы, которые нарушаются;

  • иные сведения.

К заявлению прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 АПК, а также постановление, которое оспаривается.

Административное исковое заявление подается в суд общей юрисдикции и составляется в письменной форме. В заявлении указывают данные, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • подтверждающие, что приставу (органу ФССП) вручены копии заявлений и приложенных документов;

  • подтверждающие ваши требования;

  • доверенность на представителя.

Госпошлина при подаче административного искового заявления не уплачивается. Подавать заявление можно в бумажном или электронном виде.

Судебная практика оспаривания действия или бездействия пристава

Рассмотрим на нескольких примерах, как складывается практика оспаривания действий (бездействия) судебных приставов.

Начнем с судебного решения, связанного с уплатой алиментов (апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.02.2018 по делу № 33а-2122/2018).

В данном деле оспаривалось постановление судебного пристава о расчете задолженности по алиментам. По итогам рассмотрения спора истцу было отказано, притом что в расчете действительно были ошибки. Вывод суда был основан на том, что даже при неверном расчете постановление не может быть признано незаконным, так как не нарушает права истца.

Дело в том, что расчет был в сторону увеличения суммы взыскания с должника, что не влияет на права истца. А для того чтобы постановление было признано незаконным, нужно одновременное соблюдение двух моментов: постановление нарушает законодательство и нарушает права (свободы, интересы) истца. Чего в данном случае соблюдено не было. Наличия только нарушения закона в постановлении пристава недостаточно для удовлетворения требований.

Во втором случае оспаривалось бездействие и. о. главного судебного пристава (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.09.2019 № Ф07-8672/2019 по делу № А56-70005/2018).

В порядке подчиненности на имя исполняющего обязанности главного судебного пристава была подана жалоба на действия другого судебного пристава. Однако данная жалоба не рассматривалась главным приставом, она лишь была направлена для рассмотрения тому же приставу, чьи действия оспаривались. В данном случае суд нашел в этом нарушение законодательства, прав и законных интересов истца, выразившихся в бездействии главного пристава.

В другой ситуации признавался незаконным отказ в рассмотрении жалобы (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.01.2018 № Ф03-5271/2017 по делу № А73-5257/2017). В частности, организация обратилась с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава и начальника отдела. Однако в рассмотрении жалобы было отказано. Причиной послужило то, что в жалобе не было указаны Ф.И.О. должностного лица, действия которого оспаривались.

Однако суд нашел в этом нарушение. Действительно, Ф.И.О. не были указаны, при этом из содержания жалобы и действий управления следовало, что установить должностное лицо представлялось возможным. Жалоба содержала достаточно необходимой информации, позволяющей определить конкретное лицо. В результате отказ в рассмотрении жалобы был признан незаконным.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Интересное по теме:

  • Ошибки расшифровки экг
  • Ошибки скала 2 грундфос на панели
  • Ошибки строительства чернобыльской аэс
  • Ошибки судебных приставов куда жаловаться
  • Ошибки сход развала

  • Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: